原标题：烟草零售商不得向未成年人卖电子烟
八部分联合印发《关于进一步加强青少年控烟作业的告诉》，要求不得向未成年人出售电子烟，在当地控烟立法、修法及法令中要活跃推进公共场所阻止吸电子烟。加强影视作品中吸烟镜头的检查，关于有过度展现吸烟镜头的电影、电视剧，不得归入各种电影、电视剧评优活动。
新京报讯 怎么阻挠青少年吸第一支烟，再度提上议事日程。昨日，国家卫生健康委员会等八部分联合印发《关于进一步加强青少年控烟作业的告诉》（以下简称《告诉》），要求不得向未成年人出售电子烟，在当地控烟立法、修法及法令中要活跃推进公共场所阻止吸电子烟。
国家卫健委标明，将联合各部分展开一次青少年控烟专项举动，并树立完善青少年控烟长效机制。
禁将电子烟作为戒烟方法来进行宣扬
近年来，我国电子烟运用率在青少年人群中呈显着上升趋势。不少商家宣扬电子烟作为传统烟草的替代品，能够在必定程度上协助戒烟，并且对身体健康无害。
《告诉》清晰，电子烟烟液成分及其发生的二手烟（包含气溶胶）均不安全，现在尚无确凿证据标明电子烟能够在必定程度上协助有用戒烟。为此，《告诉》要求全面展开电子烟损害宣扬和标准办理。各地要自动加强对电子烟损害的宣扬教育，不将电子烟作为戒烟方法来进行宣扬推行，倡议青少年远离电子烟。在当地控烟立法、修法及法令中要活跃推进公共场所阻止吸电子烟。
一起，结合中小学校周边综合治理等专项举动，警示各类市场主体不得向未成年人出售电子烟，特别是经过互联网向未成年人出售电子烟，有用避免青少年误入电子烟迷路。
不得向未成年人出售烟草制品
依照我国法令规定，商家不得向未成年人售烟，但实际中这一现象屡禁不止。针对此问题，《告诉》要求严厉查处违法向未成年人出售烟草制品。烟草专卖零售商须在明显方位设置不向未成年人出售烟草制品的标识，不得向未成年人出售烟草制品。任何公民、法人或许其他安排不得经过信息网络零售烟草专卖品，如网络购物途径、外卖途径、交际途径等。
青少年简单受烟草广告引诱而测验吸烟，《告诉》提出，各地要进一步加大对违法烟草广告的冲击力度。任何安排和个人不得在群众传播媒介或许公共场所、公共交通工具、野外发布烟草广告，不得运用互联网发布烟草广告，不得向未成年人发送任何方法的烟草广告。
控烟常识将归入中小学健康课程
《告诉》还要求，加强影视作品中吸烟镜头的检查。严格操控影视剧中与剧情无关、与人物形象刻画无关的吸烟镜头，尽量删减在公共场所吸烟的镜头，不得呈现未成年人吸烟的镜头。关于有过度展现吸烟镜头的电影、电视剧，不得归入各种电影、电视剧评优活动。
此外，《告诉》提出要充沛的发挥学校教育主途径效果，将烟草损害和二手烟损害等控烟相关常识归入中小学生健康教育课程，加速培养青少年无烟文明。要加强无烟学校建造，任何人不得在学校禁烟区域及其他未成年人会集活动场所吸烟，严肃查处中小学学校内和学校周边违规出售烟草制品行为。学校要加强办理，在学校夺目方位设置禁烟标识和举报电话，加强日常巡查办理。
■ 前瞻
多部分将展开青少年控烟专项举动
国家卫健委有关负责人标明，烟草对健康的损害渐渐的变成了当今世界最严峻的公共卫生问题之一，削减青少年吸烟是下降吸烟率的要害，青少年控烟关于全体控烟作业有着决定性重要意义。
上述负责人指出，《告诉》聚集当时青少年控烟存在的首要问题，以现有青少年控烟相关法令和法规及方针文件为根底，如《未成年人保护法》《广告法》《烟草专卖法》等，结合当时控烟局势、使命和要求，对当时青少年控烟提出了要求。
《告诉》着重“把做好青少年控烟作为当时控烟作业要点”，作为完成“2030年15岁以上人群吸烟率下降到20%”控烟方针的重要举动；要求经过加强青少年控烟作业，有用阻断青少年吸烟，削减新增吸烟人口，完成既定控烟方针。
为保证各项要求落到实处并发挥耐久效果，《告诉》还特别着重树立完善青少年控烟长效机制，对各有关部分进行责任分工。
据介绍，国家卫健委将联合各部分展开一次青少年控烟专项举动，加速构成多部分齐抓共管、媒体及大众广泛参加监督的常态化机制，为青少年远离烟草烟雾营建杰出的社会环境。
■ 主张
专家：进步烟草价格可更有力控烟
自2003年我国签署参加《世界卫生安排烟草操控结构条约》至今，我国政府控烟履约的脚步一直在加速。特别是近年控烟方针不断晋级，现在，全国已有18个城市出台了“禁烟令”，特别的重要的是北京、深圳、上海等城市室内公共场所完成全面禁烟。
本年6月，国务院印发《关于施行健康我国举动的定见》，清晰提出施行控烟举动。记者注意到，控烟举动中有多项方针举动都与青少年控烟休戚相关，其间特别着重要重视青少年吸烟问题，为青少年营建远离烟草的环境。
我国控烟协会副会长姜垣以为，避免青少年成为吸烟者是控烟方针很重要的一个方面，营建青少年远离烟草的杰出社会环境，依然负重致远。
据新京报此前报导，查询显现，我国青少年吸烟率为6.9%，测验吸烟率为19.9%，还有1.8亿儿童遭受二手烟的损害。
姜垣主张，应采纳进步烟草价格等更有力的控烟办法，避免青少年吸第一支烟。她指出，对成人和青少年来说，最有用的控烟办法是进步卷烟零售价格，特别对青少年更有用。由于青少年没有收入，对烟草价格更灵敏。研讨标明，卷烟价格进步10%，青少年吸烟率将下降超越10%。
但实际中，烟草制品价格低廉，烟草出售点对未成年人购烟不加阻止。姜垣称，2014年我国疾控中心的一项查询显现，80%的青少年能够容易买到卷烟，不少商铺乃至把一包烟拆开，单支卖给青少年。
姜垣以为，进步烟草价格的一起还应阻止方法多样的烟草广告、促销和资助活动，避免青少年在无形中认同、承受并终究成为吸烟者。
■ 布景
电子烟列入当地“禁烟令”
新式电子烟的呈现，对青少年测验吸烟发生了极大的引诱。本年7月，国家卫健委规划司司长毛群安曾标明，与2015年比较，承受查询的人群中听说过电子烟的份额、从前运用过电子烟的份额，以及现在运用电子烟的份额都有所进步，并且要点都是年轻人。毛群安泄漏，国家卫健委正在会同有关部分展开电子烟监管的研讨，方案经过立法的方法，对电子烟进行监管。
记者注意到，现在电子烟已被列入杭州、深圳等地的当地性控烟法规。本年1月1日起施行的《杭州市公共场所操控吸烟法令》将电子烟归入了公共场所禁烟规模。本年6月新修订的《深圳经济特区操控吸烟法令》也将电子烟归入控烟办理。
国家烟草专卖局、国家市场监管总局日前发布布告，避免未成年人经过互联网购买并啃咬电子烟，敦促封闭电子烟网络出售途径。
新京报记者 许雯
(责编：车柯蒙、杨曦)
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