原标题：部分城市窨井盖问题成“老大难”,怎么破解?
原标题：准则根绝“拖推躲”、科技处理“险漏丑”——部分城市窨井盖问题成“老大难”，怎么破解？
新华社长沙11月19日电 题：准则根绝“拖推躲”、科技处理“险漏丑”——部分城市窨井盖问题成“老大难”，怎么破解？
新华社记者白田田
窨井盖遍及城市大街，能否管好，反映市域办理现代化水平。此前，住建部曾下发《住宅城乡建设部关于进一步加强城市窨井盖安全办理的告诉》要求在全国范围加强相关办理。
新华社记者近来在湖南一些城市查访时发现，窨井盖沉降、破损、缺失等问题仍较常见，有些井盖问题还存在“无人问津”或“久拖不决”，影响市容又构成安全危险危险。“小井盖”为何成了“老大难”？破解老问题能用哪些新办法？新华社记者对此打开查询。
部分井盖成“地雷阵”“拦路虎”“陷人坑”
一些当地因为窨井盖与路面高度差较大或井盖残缺、残缺、侧翻等原因，构成车辆损坏、交通事故、噪声扰民等问题，令市民非常头痛。有市民将躲避井盖的车技戏称为“绕饼”，列入出行必备技术清单。
湖南长沙中心城区的公民中路是交通要道。从芙蓉路口到车站路口之间约2公里路面上，记者近来大略计算有10余块沉降、破损井盖，触及雨污、电信、光缆、市政等各方面。车辆行进避之不及，便会激烈波动随同嘹亮“咣当”声，如入“地雷阵”，伤车又危险。
长沙市城管部分作业人员称，有不少井盖建在路途中心和车辆行进轨道上，因为曩昔井身、井盖设计标准不高，长时刻承压导致松动、沉降等问题。这类井盖“点多面广”，替换、修正需求较长进程。
还有一些“问题井盖”要挟市民安全。记者在湘北某市见到，有些井盖横在盲道中，成为“拦路虎”；有些井盖在自行车绿道上，每隔二三十米就有一个，其间不少已破损陷落成坑；有人行道上井盖，已缺失三分之一，缺口最宽处达30厘米，井深达1.8米，大人孩子稍有不小心就可能下跌，危及生命。
在湘北某市一住宅小区前的人行道上，有一处检修窨井口没有井盖。“井盖都空了两三个月了，人来人往太危险了。”在邻近运营饭馆的谭女士说，她先后联系了社区、管线单位以及市长热线想补上井盖，但问题一向没有处理。“真实不可只能自己用沙土把坑填了。”
监管修理“拖、推、躲”增大安全危险危险
谭女士报修无果的遭受并非孤例。记者查询发现，有城市部分井盖长时刻失管，有关部分关于“问题井盖”的处理处置未及时跟上，呈现“拖、推、躲”状况。“久拖才决”乃至“久拖不决”增大了安全危险危险。
本年8月，湖南常德市民经过互联网反映，该市规划局围墙前的柳叶大路辅路上写着“电力电缆”的井盖存在安全危险危险，影响出行，并上传了现场相片。
记者现场查访，看到两块水泥井盖呈“V”字形塌落，最深处低于路面约12厘米。机动车如不贴着隔离带一侧减速通行，就会径自轧过，导致车身发作激烈波动。记者目睹一越野车轧过井盖后，车后备用轮胎被震落并滚出10多米远，适当危险。
对此问题，常德市电力部分曾回复称：“经核实，损坏井盖所在位置并非电力通道，为其他设备冒用电力井盖。”直至10月份，这一处井盖终究由常德市城市路途办理处修正。该处担任人称，该井盖归于没有实践使用的“无主井盖”，导致巡查、保护不及时。
记者数月前在常德市造访时，还发现青年路武陵区药监局公交车站旁有一处井盖缺失构成的“圈套”。本来两块水泥井盖，其间一块损坏掉落井内，另一块对角折断后倒扣在井口。此处周边没有一点防护和警示，却是不少市民赶乘公交车时的“必经之路”，存在安全危险。近来记者再往查访，发现窨井口仍留下很大空地，危险并未消除。
据了解，该窨井归于常德市移动公司。相关作业人员称，一般的状况下，问题井盖修正时刻为3至4天，但此处因井盖未及时到货，故迟迟未能替换。11月13日，记者向市政部分反映该处井盖问题，第二天便完结修正。
管好小井盖：法治手法明权责 技术立异提效能
我国政法大学法学院副院长张力、湖南城市学院教授孙倩等专家以为，井盖失治，原因有多方面：一是“多头办理、权责不明”，城市井盖权属往往触及排水、给水、电力、通讯、燃气、照明等10多家单位和多个职业主管部分；二是“监督和保护相别离”，大街、社区等底层部分责权不对等，对负有保护责任的部分没有调度权和支配权；三是对相关设备设备投入缺乏、设备设备低。
据记者了解，一些当地经过办理才能、方法立异，推进服务重心向底层下移，把更多配套资源下沉到大街社区，在更好供给精准化、精细化服务方面做了有利测验，井盖办理呈现了一些活跃改变。
以法治方式破除“多头办理”。成都市出台《成都市查看井盖办理办法》，树立井盖监管联席会议准则、井盖监督中心以及流程标准。要求井盖权属单位应于接到差遣3小时内进行应急处置，否则由市井盖监督中心代为进行暂时应急处置，消除安全危险；权属单位24小时内无故未能完结修正、重置等作业，由城市办理行政法律部分依法处分。武汉等城市还在井盖问题处置范畴探究施行“首问担任制”。
加大投入，进步设置设备科技含量，进步井盖问题办理效能。南京市近期启用了50套智能电力井盖，一旦井盖歪斜、位移，或许遇到不合法开锁、偷盗，井下淹水、设备自燃等状况，智能井盖会及时定位报警，作业人员将第一时刻前往检修。有关部分正考虑将相关技术推广至雨污、燃气等其他市政管网工程，处理传统井盖办理难问题。
在杭州，城管部分经过数字城管体系为每一块城市井盖都标示了仅有的数字识别码，完成了对问题井盖及时发现、及时处置。
据了解，本年长沙市住建局和城管局下发告诉，要求展开井盖问题排查，关于无法确认权属单位的井盖设备按“属地办理”准则进行整理整治。常德市有关部分方案推进树立“归纳井盖管线单位联盟”，树立归纳修理办理体系，会集信息源和维管部队，削减中心环节。
来历：新华网
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