原标题：村庄管理：宁夏推“5223”泾源形式
初冬时节，走进宁夏固原市泾源县昌盛乡，一排排美丽的民居分外显眼，大街冷巷洁净整齐，彻底推翻了人们对西海固村庄环境的既有形象。
正午时分，新旗村“爱心超市”人影络绎。47岁于清泉选择了一桶洗衣液、两包餐巾纸，然后递给收银员一张小卡片……“知道这是什么吗？这叫积分卡，上星期五通过村委会鉴定我得5分呢，才到这儿兑换这些物品。”积分卡？望着于清全满足而去的背影，记者乡里村外采访了一整天才搞理解，小小积分卡的背面是泾源县在宁夏甚至西北首推“5223”村庄管理形式。
从“爱心超市”到“积分兑换”
“村庄管理搞了多年，但是在村庄底层仍是苦于没有载体和抓手”昌盛乡党委书记糟建国和记者说：“你们今日看到的这种‘积分卡’管理机制其实源于‘爱心超市’”。
什么叫“爱心超市”？“便是乡民们整理房前屋后的废物能够取得积分，然后用积分到村里的公益性超市换产品，通过物质奖励的方法推进村里的环境卫生建造。”糟书记接着介绍说：2017年8月，这种“积分兑换”机制最早试行于红星村。这个村人心不齐，党安排软弱无力，特别是村卫生环境典型的脏乱差。从何下手？先抓看得见的东西，即废物乱丢，污水乱泼，粪便（家畜）乱扔。这个村曾经有一个“爱心协会”，捐献过价值百科1万元的物资，但是村委会在安排分发这些物质的时分，弄得咱们都不满足。怎么用好这笔捐献物资成了一个问题
是好是坏，让现实说话；得多得少，用分数衡量。所以红星村推广“积分兑换”机制，每家每户房前屋后卫生环境用分数鉴定，得分者获“积分卡”可到“爱心超市”选购捐献生活用品。一年运转下来，成效显著，全村卫生环境环境得到底子改观。
从“积分制”到“5223”形式
红星村的“积分卡”管理形式是否得到进一步拓宽？“答案是必定的！”我国政法大学毕业的昌盛乡安排委员苏永胜侃侃而谈。
2018年，昌盛乡 把红星村“爱心超市”的做法拓宽到四个村，推广村规民约“积分制”，即除了美丽村庄建造，还有工业高质量开展、推陈出新等多个方面。运转大半年，作用显著。不只乡住宅、路途、卫生室、校园环境等面目一新，风俗、风俗正气上扬，一片吉祥。
来到昌盛乡新旗村，记者看到新建的二层楼村部非常美丽，广半场上有塑胶田径运动跑道和篮球场，“爱心公益超市”就在一楼。走进超市，面积远大于一般的村庄小卖部，油盐酱醋、学习文具等日常产品非常完全。与一般的超市略不同，该超市分为出售区和兑换区，兑换区主要是乡民们用积分兑换产品。超市老板娘于彩红和记者说“兑换区有300多种产品，包含日常用品，一分相当于一元钱”。记者在兑换区看到，一双袜子标价五元钱，也就从另一方面代表着五分能够换双袜子，非常有意思。“虽然钱数不多，但咱们趁便换瓶油盐酱醋等非常便利，并且有做好事的荣誉感，女人和孩子们特别喜爱，捡废物和阻止他人扔废物的热心很高。”乡民于清泉和记者说。
2018年末，市、县两级政府调研，高度必定“积分卡”管理形式。能否把这一机制不断完善渗透到村庄管理各个层面？
苏永胜和记者说，通过重复证明，屡次整理，昌盛乡的“积分卡”制不断被完善充实为“5223”村庄管理形式。“5”即底层安排建造、美丽村庄、脱贫攻坚、工业高质量开展、推陈出新五个层面；“2”个载体，即积分卡和爱心超市；“2”支队伍，即鉴定和监管；“3”种作用，即增强底层党安排凝聚力力、极大村庄大众的内发动力和加强了村庄管理才能。
“5223”形式应该说是对“积分卡”运转机制的全面晋级，将积分的项目由开始的环境管理扩大到村庄精神文明、社会文明及经济建造的多个方面。“这一形式一共拟定了5个大项、32个小项详细内容，特别27个积分项和16个扣分项。积分项和积分值的确认由村两委担任，保证公平公平。”苏永胜介绍说。
记者在村部多媒体屏幕上看到，每考一个大学生给该户赋分50分，被评为“致富带头人”赋分10分，收取高额彩礼扣10分，损坏生态一次扣3分，奖惩办法非常详细。为了合作准则晋级要求，超市改名为“爱心超市”，资金筹措完成了准则化，可保证长时间安稳运转。
从“硬办法”到“软环境”
“‘5223’形式很受乡亲们的欢迎。村里打架骂仗的没有了，不论白叟的没有了，赌博的也没有了。现在村里真实完成了夜不闭户、路不拾遗，这样的好日子曾经想都没敢想过！”76岁的老党员于生芳感慨万千。
那么这一运转形式怎么完成可继续，也便是说这些赏罚分明的“硬办法”怎样演变为“软环境”？
“记者同志问得好！”泾源县县长马威虎扳起手指：想要“5223”形式可继续开展，条件是“爱心物质”的可继续供应。咱们采纳“一捐四补”。“一捐”，即县委统一安排每个村装备4000元捐献爱心物质；“四补”，即致富能人直接捐献村里、超市承揽个人、村团体统一安排收购（废物收回完成直补）、村团体年盈余额超5万元，拿出15%弥补“爱心超市”。
详细的运营形式呢？一共有三种，即商场化、商场+村团体、纯村团体……马威虎县长带记者走到一个大型APP电子演示屏，介绍“5223”形式在村庄管理各种环节的详细运用，整整讲了半个多小时。
村庄管理，曾经是写在墙上，喊在嘴上，现在在宁夏泾源搞得有模有样。旧日西海固这个贫困县现在不只“两不愁三保证”完成了质的腾跃，“软环境”准则建造更是让乡民真真切切地有了幸福感。
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