原标题：省第四生态环境保护督察组向宿迁市反应督察状况
（速新闻记者 魏欢庆 柏志勇）为遵循执行省委、省政府关于生态环境保护督察的重要决议计划布置，5月17日至6月15日，省第四生态环境保护督察组对宿迁市展开了生态环境保护督察作业，并构成督察定见。经省委、省政府同意，督察组于11月22日向宿迁市委、市政府进行了反应。督察组组长王军通报督察定见，市委书记张爱军作表态讲话，市委副书记宋乐伟主持会议。
省生态环境保护督察作业状况反应会现场
督察以为，党的十八大以来，宿迁市深化学习习近平生态文明思维，结实建立“绿水青山便是金山银山”理念，紧扣“江苏生态大公园”定位，仔细遵循执行党中心、国务院和省委省政府关于生态文明建造和环境保护严峻决议计划布置，生态环境保护作业获得活跃展开。
宿迁市分外的注重生态文明建造和环境保护作业，建立由市委、市政府首要领导任组长的生态文明建造领导小组，市委常委会、市政府常务会议屡次研讨生态文明建造和环境保护作业，出台了《宿迁市生态文明建造规划(2015-2020)》《关于进一步加速推动生态文明建造的施行定见》《关于建造生态经济示范区的定见》等系列文件。厚实展开污染整治，打赢耿车片区废旧物资收回加工归纳整治、马陵河归纳整治、洪泽湖骆马湖禁采等一系列战争，京杭运河城区段沿线和骆马湖东岸环境归纳整治作用显着。泗洪县被命名授牌为全国榜首批“两山”理论实践立异基地；宿迁市以年度测评总分榜首成果荣膺“全国文明城市”称谓。
宿迁市注重省级环境保护督察作业，依照边督边改要求，悉数办结督察组交办的396件环境信访问题。针对查看发现的问题，责令整改209家，封闭撤销53家，查封扣押1家，立案查处53件、罚款392.63万元，刑事拘留2人，约谈4人，问责21人。
省第四生态环境保护督察组组长王军在会上宣读宿迁市生态环境保护督察反应定见
督察指出，宿迁市环境保护作业尽管获得必定成效，但与党中心、国务院、省委省政府要求和人民大众期盼仍有较大距离，污染防治局势仍然严峻，生态保护存在杰出短板，部分杰出环境问题未得到有用处理，展开与保护的对立较为杰出，“生态大公园”建造负重致远。
一是遵循执行生态环保决议计划不到位。宿迁市中高端工业比重较低，粗放型增加方法未得到底子改变。工业空间布局不行合理，工业围城问题较为杰出，城区周边盘绕8个工业园区，“清风廊道”规划区域内有69家涉气高排放和高污染企业，影响和限制城市空气质量的继续改进。“生态大公园”建造途径不明，定力缺乏，相关作业展开缓慢。底层党委政府执行生态环境保护领导职责存在衰减弱化，保生态与促增加之间的联系处理不行到位，环保为项目让路、退让的现象时有发生。2018年中心环保督察“回头看”交办宿迁市的75件事实信访件中，督察时髦有4件未完结整改。省住建厅2018年通报小岭废物填埋场存在飞灰填埋等方面问题，现场督察时整改进展较慢，飞灰填埋区掩盖仍不规范。住建、交通部门对建造工地扬尘管控乏力，部分屡次交办的扬尘污染问题，现场督察时仍未整改到位。商务部门对加油站地下油罐防渗池或双层罐改造作业推动滞后，2016年以来接连三年未按序时进展要求完结年度使命。水利部门对地下水资源办理不到位，全市存在539眼地下水井无证取水，严峻超采区封井力度缺乏。
二是污染防治局势仍然严峻。大气污染问题杰出，2018年宿迁市空气优秀天数比率未到达省定查核要求， PM2.5浓度排名全省倒数第二，臭氧浓度排名全省倒数第三，降尘年均值为7.74吨/平方公里·月，距查核方针距离较大。2018-2019年秋冬季期间，泗阳、泗洪两县空气质量屡次在全省54个县(市、区)中位列倒数后十位。水污染防治不到位，部分省考断面水质呈下降趋势，2019年一季度，省考古山河245省道断面、沂南河大六湖断面水质呈现下降，从上年同期的Ⅳ类别离下降为Ⅴ类、劣Ⅴ类。城市黑臭水体整治成效不稳定，2019年一季度宿迁市区已完结整治的21个黑臭水体中有5个重返黑臭。固体废物办理不规范，危险废物规范化办理需加强，督察时可成科技仍有2万吨含磷污泥未处置，禾友化工废树脂、废活性炭长时间随意堆积。全市危险废物填埋才能和医疗废物处置才能显着缺乏，危废填埋项目二期、医疗废物处置项目二期均未开工建造。
三是生态保护存在薄弱环节。《泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区总体规划(2008-2020年)》要求到2015年撤除自然保护区核心区、缓冲区内围网(圩)饲养并完结湿地修正作业，到督察时核心区、缓冲区内仍有围网(圩)饲养面积约7.2万亩，试验区内围网(圩)饲养约5.5万亩，未按要求完结退渔还湿作业。“绿盾2017”“绿盾2018”等专项举动在泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区排查出的问题，督察时仍有7个未完结整改；缓冲区内穆墩岛旅行项目旅行用房、试验区内金水集团办公楼，要求2018年7月前撤除，督察时仍未撤除。乡村生态安全存在危险。乡村已封闭搬家化工企业等污染地块没有展开采样查询作业。农药包装废弃物及农膜收回运用系统不完善，已搜集部分处置去向未执行，各县(区)农药包装废弃物收贮中心收处作业根本阻滞。城镇日子废物搜集不到位，泗阳、泗洪、宿豫等地镇村有害日子废物存在乱堆乱放现象，多处倾倒于林地或沟塘。
四是部分杰出环境问题未得到有用处理。板材加工职业整治推动缓慢，沭阳、泗阳两县共有板材企业1000余家，仍首要运用脲醛胶作为黏合剂，职业展开无序、布局涣散，企业工艺水平低、污染较重，信访告发不断。“散乱污”整治不完全。宿迁市自查发现的2593家“散乱污”企业中，督察时仍有525家未完结会集整理整治。宿豫宏达金属、荣鑫金属厂区内存在金属加工等“散乱污”企业，沭阳惠友木业、桑南木业厂房内存在板材“散乱污”企业，均未被排查发现。化工园区归纳整治亟待强化。园区现有化工企业44家，日常查看中发现存在废气无安排排放搜集处理不到位、危废储存办理不规范、异味扰民等问题。制酒职业环境问题不容忽视。洋河新区制酒企业散布零星，会集供热、污水搜集处理等基础设备配套不完善。大部分企业生产规模小，根本无污染防治设备，酒糟异味扰民问题杰出，大众反映激烈。
督察着重，宿迁市委、市政府要以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导，深化遵循习近平生态文明思维和习近平总书记对江苏作业的系列重要指示精神，为推动高质量展开、建造“强富美高”新江苏奠定坚实基础。坚持不懈推动绿色展开，厚实推动“江苏生态大公园”建造，不断擦亮生态底色；严厉执行生态环保职责，不断压实主体职责，完善方针办理，构建各负其责、齐抓共管的作业格式；着力处理杰出环境问题，厚实推动大气和水环境归纳整治，深化化工、板材(家具)、制酒等职业污染整治，提高清洁生产水平；大力展开“散乱污”整治，强化生态红线管控；加速污水搜集处理、固危废处置、清洁能源供应、废物分类处置等才能建造，全面提高生态环境保护水平。关于督察发现的问题，责成有关部门进一步深化查询，逐个厘清职责，依法依纪依规严厉职责追查。
督察要求，宿迁市委、市政府应根据督察反应定见，抓住研讨拟定整改计划，在30个作业日内报送省委、省政府。整改计划和整改执行状况要依照有关法律法规向社会揭露。
市委书记张爱军在会上作表态讲话
张爱军表明，关于督察组指出的问题、反应的定见，宿迁市委、市政府诚实承受、照单全收、坚决整改。坚决把打赢污染防治攻坚战作为增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”的详细举动，坚决把打赢污染防治攻坚战作为全面建成小康社会的严峻使命，坚决把打赢污染防治攻坚战作为回应大众等待、增进民生福祉的有力行动。一是做到速度“快”。环绕督察组反应的问题，依照“一事一策”准则，榜首时间查清问题，榜首时间拟定办法，榜首时间执行职责，榜首时间整改到位，做到现在能改的当即改，保证整改作业快速有序推动。二是做到办法“实”。逐条逐项拟定整改计划、细化整改内容、确认整改时限、清晰职责人员，把使命分化到人、压力传导到岗，构成一级抓一级、层层抓执行的作业局势，保证依照督察组的要求把问题整改执行到位。三是做到问责“严”。坚持以严的导向、严的规范、严的风格抓整改，对问题杰出的区域，坚决通报、问责到位；对不作为、乱作为的领导干部，坚决处理、追责到位；对环境违反法律规定的行为，坚决依法处分、处置到位。四是做到作用“好”。加强整改执行督促查看，对整改作业不力、整改作用达不到要求的采纳刚性办法、绝不姑息迁就，坚决根绝“外表整改”“虚伪整改”“唐塞整改”，并深入剖析问题背面的成因，查找作业中的薄弱环节，加速建立起管久远、管长效的体系机制，保证整改作业经得起查验。一起，及时上报整改执行状况，主意向社会揭露，自觉承受大众监督，切有用大众感触点评整改成效。
督察组还对查看发现的生态环境危害职责追查问题进行了整理，按有关法律法规移送宿迁市委、市政府处理。
督察组有关人员，宿迁市委、市政府、市人大、市政协首要负责同志，党政班子其他领导成员，市中级人民法院、人民检察院首要负责同志及各有关部门首要负责同志等参加了会议。
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