原标题：办卡简单退卡难，专家支招渠道管
来历：三峡晚报
跟着预付卡的频频运用，接二连三的各种胶葛，正在成为市民投诉热门。本报昨日刊登的《预付卡胶葛为何层出不穷》引起市民热议，并有多人反映预付卡办卡简单退卡难的现状。专家建议像上海那样树立公管渠道，或由政府确认托付办理。◆◆◆预付卡遍地开花 据市商场监督局消保科科长孙韬介绍，现在，在城区发放单用处预付卡的职业，包含婚纱拍摄、住宿餐饮、洗浴保健、休闲文娱、书店健身、美发美容、酒店住宿、生鲜超市、同享单车，以及洗车店、甜品店、面包店、电影院、鲜花店、药房等，简直每个职业都有，只要是一个运营主体，就会呈现预付卡发放。 家住港窑路的市民高女士说，具有会员性质的预付卡，携带方便，价格优惠，她在多个消费范畴都办有这种预付卡。记者经过朋友圈和QQ等多种途径了解到，在采访的20个市民中，除了一位市民年纪较大外，绝大多数市民都具有2张以上的预付卡。◆◆◆办卡简单退卡难 多个市民反映，在美容健身教育等方面，存在办卡简单退卡难的现象。 昨日，市民余女士反映，她在CBD的梵之泉养发馆的预付卡上还有1万多元，11月23日，商家忽然关门，后来经过微信联络到老板，对方称刚刚转店。而她预付卡上的面值，新店底子不认。记者了解到，最近投诉这家店的市民有20多人。 长阳市民陈先生反映：在长阳龙舟坪镇的一家餐饮店充值1000元，后来商家装饰，卡内还剩760元。没想到装饰后，店肆成了其他姓名，他找此前的店员要求退费，对方说出于人道主义能够让他持续在新店消费，但不能退费。 市民陈女士致电本报，称其在万达金街2楼的“画间”理发店充值了1688元，运用了一次，还剩1100元钱，后来再去，却现已关了门，几经联络，让她到西陵一路丽人国际一楼的“发之源”消费，她去了之后发现店肆价格和从前店肆不一样，现在理发200元要等同曩昔的500元，并加收20%服务费，要退费却不干。昨日下午，该店担任人穆先生称，他仅仅帮“画间”老板过渡一下，收了对方5000元服务费，现在这个老板现已失联，他们也是受害者。 市民吴女士称，他在葛洲坝饮食街一家美容店办了29800元的摄生卡因经常去外地，其时只做了2个项目，不久发现商家关门，后来在西陵区步行街找到这家换了姓名的摄生馆，她找商家退费，对方却让她持续做摄生项目。◆◆◆多商家歹意跑路 商家办卡有许多优点，市民办卡有不少危险。 据市商场监督局担任人介绍，商家喜爱发放预付卡的运营形式，是由于有安稳客源、添加现金流、提高盈余点、减低本钱和打造企业形象方面的考虑。一起，对顾客，则存在发卡门槛低、退卡妨碍高；歹意贱价乃至低于本钱价展开充赠吸资，主体关停危险大；产生胶葛后行政维权效能待提高，易构成不安稳要素等问题。 此外，从前风行一时的宜昌海枯石烂婚纱拍摄店，由于资金链断裂呈现关店跑路的现象。据介绍，该店在闭店前两天还在以贱价展开活动吸收会员。过后爆雷，形成不安稳要素。因该店触及的金额较多，公安机关介入后，在其山东老家找到当事人，但查询之后，却发现对方的确没有补偿才能。◆◆◆专家支招建渠道 单用处商业预付卡的办理主体单位，依据商务部十年前的法令和湖北省顾客维护法令，由商务部分担任。昨日，市商务局交易流转科的科长刘宗刚说，他们的办理权限十分有限，主要是针对法人主体的办理，主要是办理公司。一起，只管商业零售、餐饮住宿、居民服务三个职业，文明、体育、健身、旅行、教育等许多类别，他们都没有权限。 刘宗刚说，十年前，预付卡的运用还没有现在这么遍及，商务部分出台预付卡的办理办法，主要是防备糜烂。在顶层规划上，从现在看，天然存在许多约束。一起，机构改革之后，他们的法律支队兼并到商场监督部分，各个区的商务部分只要2、3个人，既没有才能，也没有法律资历。 对此，商场监督办理部分的工作人员表明，他们的确有法律权，但编办对商务部分法律划转的权限只要一条，他们没有对单用处商业预付卡的办理权限，法无授权不可为。他们有人，却没有办理权限。 预付卡胶葛在全国都是热门，2019年1月1日，《上海市单用处预付消费卡办理规则》作为首个当地性法规，对单用处商业预付卡进行标准。其中心是经过单用处卡协同监管服务渠道，归集运营者单用处卡发行、兑付、预收资金等信息，协同监管服务渠道与本市事中过后归纳监管渠道、公共信誉信息服务渠道、相关投诉告发渠道等信息系统完成互联互通，对不报送信息的，最高可罚款5万元，对逾期不改正的可重罚20万元。 三峡大学教授陈军表明，宜昌既能够加速当地立法的速度，学习上海经历。一起，还能够统筹商务和商场监管部分的平衡，由商务部分自动将办理权限，经过市政府托付给商场监管部分。这样，既能够把法人单位管起来，也能把个体户管起来。一起，他以为，市政府还能够在商务、商场监管、公安等部分树立联动机制，联合查办违规发卡危害顾客权益的事情。 采访中，记者了解到，宜昌有一种商业信誉确保稳妥，能够对企业运营危险进行对冲。但是，在宜昌现在注册的30多家稳妥公司中，仅有一家大型产业稳妥公司坚持了这个险种。该公司对此险种远景十分看好，专门树立一个商业信誉稳妥部，没想到，从部分树立，到部分吊销兼并，截止到现在，这个险种的保单一个都没成交。本报记者闫承敏
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