原标题：宁国市不断完善城市社区兜底办理机制
近年来，宁国市不断完善城市社区兜底办理机制，全面推进大街“大工委”、社区“大党委”制作，并在城区125个路段和200余个小区中推广“功能性党支部”做法，探究党建引领城市底层办理新模式，有用推进底层党建与社会办理深度交融。
整合各方资源 为民服务解难题
坐落南山大街白云社区的宁墩路是较为知名的“夜市”一条街，可关于住在邻近中鼎公寓小区的居民而言，富贵的夜市带给他们的却是喧嚷和污秽，特别是许多沿街开设的饭馆私开后门，废物、污水极度影响了小区环境卫生。曩昔，社区作业人员屡次上门交流，店东都不肯整改。“‘大党委’树立后，咱们把问题向社区党建联席会议反应，随后商场监管局和城管局进行联合法律，成功关上了许多店面的后门。” 白云社区党总支书记、居委会主任刘庆红介绍，本年，该社区树立了全市第一个社区“大党委”，依托安排部、城管局、商场监管局等成员单位力气，一批相似的“老大难”问题得到了处理。
“社区‘大党委’凝聚了多方力气，改变了此前在城市办理、服务大众上社区‘单打独斗’的局势。” 该市委安排部相关负责人表明，推广“大党委”机制，增强了社区党安排服务才能，为处理发生在大众身边的实际问题注入了足够的力气。
近年来，宁国市继续提高大街社区统筹和谐才能，依照“专职 兼职”委员设置。在全市16个城市社区树立“大党委”。经过拟定联席会议准则，签定共建协议，彼此供给服务、资源和需求清单等办法，合力处理社区办理难题。
“大党委”准则的推广，不只完成了各社区党安排区域统筹、资源整合、优势互补，更有力推进了大众急难愁盼问题的处理。在主题教育期间，聚集“为民服务解难题”的方针，宁国市社区“大党委”正发挥特征优势，为大众解难事、办好事。
坐落南山大街创业社区的豪宸俪景小区制作于2007年，因为基础设施不完善，短少非机动车停车棚、停车位，飞线充电，车辆乱停放等问题长久以来一向困扰着小区居民。本年，该社区党支部依托社区党建“赤色联盟”为主体，以吸收法院、水利局、经开区、保隆公司等多家辖区单位的党员负责人担任兼职委员的方式，树立了社区“大党委”。在社区“大党委”推进下，房管局、小区业主、物业公司等相关各方展开洽谈，监控瘫痪、车棚改造等问题敏捷得到处理，小区基础设施进一步完善。
社区党支部书记程堂燕欢喜地说：“好几年都没处理的事，在‘大党委’的统筹下，两个小时就商定了成果。”
夯实战役堡垒 激起党建新生机
怎么加强对涣散在城市遍地“小个专”运营户党员和活动党员的兜底式教育办理和服务，激起他们的效果，向来是城市底层党建的难题。
宁国市津河东路的一场“实践”交出了让老百姓满足的答卷。“1个月内咱们展开了整治车辆乱停放、整理环境卫生、社区义诊、为环卫工人送清凉等主题党日活动8次。沿街的活动党员以往很少参加党安排日子，树立‘功能性党支部’后，咱们从不缺席。”孔祥云是小个专功能性党支部的副书记，他介绍道，自从津河东路树立了功能性党支部，不只党员有了“归属”，也唤醒了党员们的主体认识、职责认识，沿街“体面”扮靓了，“里子”也做实了。
环绕底层党安排发挥效果不充分、活动党员办理短缺等问题，宁国市探究施行新途径，将城区划分为125个路段，各路段树立“1 3 X”职责小组，由1名社区网格员，3名商场监管、城管、公安法律力气，及若干联络市直干部组成。并将职责小组党员及路段内“小个专”运营户党员从头编组，树立路段功能性党支部35个，对400余名新式范畴党员实施兜底式教育办理和服务，进一步消除了城市底层党建的“空白点”。
“设置日常行为红黄榜”、“党员带头做自愿者”、“展开邻里节”……11月13日晚，宁国市西津大街凤凰社区城市之光小区“功能性党支部”第一次会议上，各兼职委员就怎么展开小区办理活跃建言献计。
“功能性党支部”不只在路段上推广，也在小区内全面开花。宁国市以200户以上的小区为要点，将小区内住户党员、物业公司员工党员以及联络小区的社区作业者党员和机关干部党员安排起来，树立小区功能性党支部39个。
“‘功能性党支部’便是奔着制作好小区的一起方针而树立的党安排，能让辖区党员就身边事建言献计、一马当先，发挥模范带头效果。”凤凰社区党总支书记张敏介绍。
经过小区和路段功能性党支部的树立，进一步提高城市党建安排掩盖率，让广阔党员有渠道加入到党建作业中。到现在，全市各路段、小区功能性党支部环绕文明创立、诚信运营、环境卫生整治等内容，展开党员自愿服务、党日活动等300余场次，一起处理辖区党员大众关怀重视问题200余个。
激起党员效果 推进办理精细化
入户造访、整治楼道、宣扬方针……近来，家住西津大街金桥社区宁国花园的居民雷鸣除了自己的本员作业外，又多了一个“新头衔”——小区党员楼道长。作为楼道长的他，每天下了班都要在楼道看看卫生状况，有没有乱堆积的杂物；左邻右里是不是有啥需求协助处理的；社区粘贴的民生方针也要细心消化以便向楼道居民做好解说……这样的琐碎小事让雷鸣投入了不少时刻和精力，可是看着一天天洁净起来的楼道、一天天接近起来的街坊，雷鸣觉得很值得。
在宁国各个居民小区，像雷鸣这样的楼道长正在发挥着活跃效果。近年来，该市不断完善网格小区两级安排，树立市级领导和市直单位联络帮扶社区准则，安排34名县级领导联络帮扶16个城市社区，并以网格为单位，为128个机关单位确认联络网格、小区、路段和路口。展开城市党员安排关系和寓居状况会集摸排，同步调整优化社区网网格设置，并同步树立47个网格党支部，依托小区(楼栋)树立107个党小组，引荐648名党员担任寓居小区楼道长。深化党员干部“联点进户”作业，安排3035名市直机关党员干部员工联络12-15户，常态化展开入户造访、方针宣扬、自愿帮扶等作业，带动广阔居民大众参加社区办理，让党的安排和作业掩盖到每个城市网格、住宅小区，延伸到每个单元、楼栋。
在河沥溪大街桥东社区小溪口老街的读报活动中心里，一群白叟围坐在桌边，朗诵、讨论着报纸上刊登的时事新闻。这是桥东社区晚年读报组正在活动，17名读报组成员中，其间党员11人。据读报组党员孔祥元介绍：“读报组2010年头就树立了。之前咱们几个白叟常聚在一起，看看报聊聊天，因而萌生了一个主意，想树立一个供白叟学习、消磨时刻的渠道，所以向社区提出树立一个读报组。”这个主意当即得到了社区支撑，供给了专用的活动房间，社区还征订了一些白叟感兴趣的报刊杂志，并不断丰富报刊品种。从那时起，每周二下午2点至3点半，就成为白叟雷打不动的读报时刻。
“《人民日报》、《安徽日报》、《宣城日报》、《今天宁国》，这4份报纸是咱们小组的必备报纸，《文摘周刊》、《我国简报》也很受咱们欢迎。”孔老伯泄漏，白叟们最关怀的是国内外的时政新闻，国际形势也是咱们比较重视的内容。
桥东社区党总支书记王爱金告知笔者，读报组有不少老党员，他们党性醒悟高，为社区党员上过不少精彩的党课。小组中还有白叟成为市晚年大学的专职教师，发挥了余热。(崔浩伟 吴梦竹)
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