原标题：C+ | 怎么区别商业筹款人员与公益慈悲筹款人？
从水滴筹扫楼舆情谈起
近一个月，水滴筹扫楼地推乱象、“筹款参谋”诱导病患瞒报信息筹款、依据筹款提成等现象遭到曝光，引发广泛注重并继续发酵。这并非水滴筹等大病个人求助渠道榜首次引爆舆情。自从个人大病求助渠道事务方法被证明是“成功”的商业方法，环绕此类渠道的负面新闻与争议始终保持间歇性喷射的节奏。
固然，现在公益慈悲作业的才干尚不能支撑全社会的大病救助需求，《慈悲法》也没有约束公民个人向全社会求助的权力，大病个人求助渠道的确给公益慈悲安排暂无才干掩盖的团体供给了求生途径，也在客观上的确服务、协助了上百万个获益人与他们的家庭。可是，咱们首要应该明晰，这是该类型渠道依据其商业逻辑和事务方法供给的商业服务产品，并不归于公益慈悲行为。
并非一切免费服务等于公益服务。即使水滴筹是免费的，承当的却是水滴稳妥市场营销部分的功用。尽管水滴筹创始人兼CEO沈鹏辩称，水滴筹自身的稳妥签单额直接转化，仅仅水滴稳妥签单保费总额的一小部分，但水滴筹为水滴稳妥带来的品牌曝光度、认知度、用户心智教育等影响力，又岂是只看直接转化率能混为一谈的。
更为扎手的是，尽管水滴公益渠道取得了民政部指定的互联网揭露募捐信息发布渠道资历（遵从慈悲法规则，仅限具有揭露募捐资历的公益慈悲安排主张在线筹款项目），但水滴筹的“个人求助”事务板块并不归于指定规划。可是，在展开扫楼的中心阵地医院邻近，一度能看到某某筹的广告标语把民政部指定渠道放在显眼方位为其背书，水滴筹的扫楼人员也均以“志愿者”自称。故意含糊商业与公益鸿沟的行为，让普通人防不胜防。
关于公益慈悲安排的筹款人而言，每一次迸发这样的言论危机都意味着躺枪。水滴筹此类渠道引爆的舆情一次次消耗着社会信赖本钱，冲击着本就软弱的公益慈悲的“公信力”。除了质疑，除了盼望政府加强监管，除了盼望商业公司能看在舆情压力的分上，痛改前非、加强自律，公益慈悲作业自身还能做什么？咱们还能协助捐献人做什么？
为何要主张公益慈悲筹款品德
公益慈悲作业需求提高自身的筹款专业性，尤其是加强自身的作业品德建造与主张，才干提高作业全体公信力，并让社会大众得以区别公益慈悲与商业行为，然后维护社会大众对公益慈悲的决心。
我国的公益慈悲作业尚处于初级展开阶段，公益慈悲筹款的专业化更是刚刚起步。与英美公益慈悲筹款展开进程十分不同的是，我国公益慈悲市场化筹款的展开伴随着互联网技术革新的浪潮，互联网筹款成为我国公益慈悲筹款的一张“手刺”。
方德瑞信和阿里巴巴公益于2017年联合出品的《2015-2016年度我国第三方线上渠道大众公益参加方法研究陈述》指出，第三方在线公益渠道以高效的商业运作手法和强壮的网络资源，推进了公益作业的展开。可是，面临商业本钱的入局，我国公益慈悲作业在价值百科观与品德建造方面没有做好预备。
公益慈悲筹款品德是我国的公益筹款人取得社会认同与作业庄严的根底，恪守筹款品德是公益筹款人有别于商业出售、市场营销与广告公关作业从业人员的中心专业才干之一。公益慈悲筹款品德对公益慈悲范畴筹款人行为的要求，依据相关的法令规则并高于法令对其的要求。
非营利范畴的美国闻名法令专家布鲁斯·霍普金斯（Bruce Hopkins）认为，筹款（fundraising，也写作fund raising）的界说是“以慈悲为意图发明收入的行为”。世界筹款范畴闻名学者阿德里安·萨金特（Adrian Sargeant）和尚悦（Jen Shang）在合著的筹款专业教科书《慈悲筹款原理与实践》（Fundraising Principles and Practice）中也支撑了这一观念。
美国公共慈悲安排收入来历首要由政府补助、为政府及私营部分供给产品与服务的收入、出资收入、捐献收入和其他收入（如房租收入）构成。筹款对应的是筹措捐献收入，也被称为“慈悲收入”（philanthropic income），包含基金会和企业赞助、大额个人与小额个人的捐献。
在国内，如依照捐献收入来历区别，现在咱们所说的筹款，首要对应的是筹措理事会捐献、基金会赞助、企业捐献或赞助，以及大额个人与小额个人捐献的行为，不包含政府购买、服务收入和出资收益等其他收入。
依据《慈悲筹款原理与实践》一书的整理介绍，美国至少29个州都对筹款人给出了界说，而且大部分州对安排招聘的全职筹款人（fundraiser）和第三方作业劝募人（professional solicitor）都特意加以区别，绝大多数州对作业劝募人及延聘他们筹款的甲方安排都有严厉的监管。世界筹款人认证系统CFRE（Certified Fund Raising Executive）在人物区别上也做出了区别，将上任于某家安排并为该安排筹款的全职人员称为职工（staff），将以协作或受延聘方法为某家安排供给筹款服务的人员称为参谋（consultant）。
依据我国国情，咱们现在所界说的公益慈悲筹款人有四类：负有筹款职责的安排或项目担任人、筹款团队的全职作业人员、筹款志愿者，以及为公益慈悲筹款供给服务支撑的筹款公司、咨询公司和互联网筹款渠道从业人员等。咱们应该先着重一个知识，不能把筹款人简略等同于出售。想要完成有用筹款关于一个安排而言是一项系统工程，和安排自身的办理、展开方针、市场营销、项目规划与本钱投入等各方面都休戚相关，不是靠简略外包或招人能够处理的问题。
公益慈悲筹款品德行为原则并非只针对公益慈悲安排从业人员，而是面向公益慈悲筹款作业中的一切筹款主体，包含商业安排（如筹款公司、筹款咨询公司）、全职独立筹款方、公益慈悲安排招聘的筹款作业人员，以及安排招募的筹款志愿者等参加展开筹款作业的主体。假如各种筹的渠道号称是做公益慈悲，那就需求遵从公益慈悲筹款品德行为原则。其实任何一个作业都需求有自身的作业品德，各种大病个人求助渠道也曾联合发布过个人求助渠道的自律条约。
国内外公益慈悲筹款品德展开进程
公益慈悲筹款品德在世界上的展开已有近80年前史。推进筹款品德展开的主体，是以美国筹款人协会（Association of Fundraising Professionals，简称AFP）与英国筹款人协会（Institute of Fundraising，简称IoF）为代表的筹款作业安排。
2006年10月，历经3年的评论，在第四届世界筹款峰会（International Fundraising Summit）上，参会的24个国家的筹款作业协会代表全票经过了榜首部《世界筹款品德守则》（International Statement of Ethical Principles in Fundraising），由超越30个来自世界各地的筹款方协会一起编纂,并主张不同区域的筹款人继续恪守当地关于筹款品德的要求，而守则自身仅注重全球筹款人应一起恪守的根本守则和价值百科观。
2016年，筹款作业培养渠道方德瑞信前身“公益筹款人联盟项目组”加入了《世界筹款品德守则》的主张安排，并面向我国公益慈悲作业发布了榜首份筹款品德主张。
2018年，在南都公益基金会与浙江敦和慈悲基金会的赞助下，方德瑞信联合北京七悦社会公益服务中心在2006年与2018年两个版别的《世界筹款品德守则》根底上，构成了我国本乡版的《我国公益慈悲筹款品德行为原则（征求定见稿）》。
为了让这些原则不断留在一纸主张，而是成为每一个公益人自觉自律的在日常详细作业场景中的行为规范一致，在2018年下半年，项目组编写了榜首版《我国公益慈悲筹款品德行为实操指引手册》，对每一条行为原则条款怎么在实践中落地操作，供给尽可能详细详实的指引主张。
2019年，项目团队经过安排试点、专家研讨、才干建造等作业吸纳反应定见与主张，对榜首版的原则和手册做调整，使其愈加靠近我国本乡公益慈悲筹款作业的实在的状况。
在安排试点作业模块，项目组依据安排地点不同议题范畴、安排展开规划、地点地域等特色，在北京、上海、深圳、成都四地约请10家具有影响力和代表性的安排参加筹款手册的试点履行，秉承自愿参加且有志愿进行试点履行为条件达到协作。
在一年的试点履行期间，试点安排的担任人及筹款团队作业人员都给出了名贵的修改定见，在此慎重感谢10家安排的筹款担任人及团队成员奉献名贵的定见和主张。一起，感谢北京、上海专家研讨会的学界专家和作业实践专家提出的专业修改定见和主张。项目组会聚以上反应终究构成了《我国公益慈悲筹款品德行为原则》（2019年修订版）和《我国公益慈悲筹款品德行为实操指引手册》（2019年修订版），并在2019年12月6日方德瑞信举行的第五届公益筹款人大会上正式发布。
该手册全本8万字，内文事例均依据实在事情改编而成，旨在为公益慈悲筹款人供给一个同享的专业规范与行为结构，以推进公益慈悲作业有系统地环绕筹款行为展开讨论，然后达到关于筹款品德行为底线与最佳实践规范的一致，然后能够在维护获益方庄严与权力的条件下，为捐献人与相关支撑者带来最佳捐献体会，助力大众了解公益慈悲安排在社会生活中的人物与价值百科，一起也提高公益慈悲作业公信力、增强社会大众对公益慈悲事业的决心，更好地饯别公益慈悲安排的任务。
《我国公益慈悲筹款品德行为原则》（2019年修订版）明晰指出公益慈悲筹款人应该遵从六大重要价值百科观：
●合规：自觉恪守法令和法规以及作业规则和规范，并把契合当时方针和作业规范作为内涵的重要价值百科。
●诚笃：在任何时分都应当诚笃和值得被信赖，不误导捐献方和支撑者，以保证公益慈悲作业公信力。
●尊重：在任何时分都应当在合法合规条件下，竭尽所能尊重获益方和捐献方的挑选和志愿。
●正派：在任何时分都应当正派行事，以达到公益慈悲捐献运用作用最大化为己任。
●通明：在任何时分都应当对为之筹款的公益慈悲事业、捐献怎么办理与运用、本钱开支和影响力，做到通明、明晰和精确地发表。
●担任：应当注重并鼓舞筹款实践的多样化、尊重筹款方的多元性，并在任何时分都应当采纳担任任的举动，将促进作业专业化展开、营建健康、可继续的作业生态作为一致。
为何公益慈悲筹款人不该拿提成
在公益筹款人大会发布《我国公益慈悲筹款品德行为实操指引手册》（2019年修订版）的现场，大会担任人约请世界筹款专家英国可继续慈悲研究院慈悲心理学教授，要点解读了公益慈悲筹款人收入为何“不得依据筹款额的份额作为发放规范”这一条款。
尚悦教师表明，在考虑公益慈悲筹款人是否能够拿提成这件事的时分，首要要考虑咱们地点的前史时期。在美国，公益慈悲筹款人的作业协会AFP规则筹款人不能拿提成；但在英国的筹款人协会IoF，并没有写明肯定不能够。
这样的差异和两国的慈悲筹款文明前史有关。在英国，慈悲筹款文明有400多年前史，美国的慈悲筹款文明展开缺乏100年。而我国的公益慈悲筹款专业化才刚刚起步，不到十年的时刻。美国的公益慈悲作业之所以规则筹款人不能提成，是站在捐献人决心的视点而言的。他们都认为，公益慈悲仅仅一百年的展开进程，没有在社会大众心中建立起满足的信赖度，假如答应筹款人提成，会导致社会大众对作业全体的信赖度的下降。反观我国，咱们面临的捐献文明，更需求公益慈悲筹款人作为一个团体来好好考虑这件事。
世界注册筹款人作业认证委员会CFRE世界理事成员Vincent Law在大会现场也支撑了这一观念。CFRE是现在全球仅有的公益慈悲筹款作业认证系统，掩盖80个国家，认证了近7000名CFRE筹款人。作为专业才干必备查核模块之一，CFRE着重请求其认证的筹款人必需要恪守世界筹款品德守则与捐献人权力法案。不得依据筹款额的百分比提成，也是每一位CFRE筹款必需要恪守的品德底线之一。
公益慈悲筹款专业化负重致远
尽管公益慈悲筹款作业已发布《我国公益慈悲筹款品德行为实操指引手册》（2019年修订版），但这仅仅榜首步。筹款品德要完成取得作业一致，既要靠主张，更要靠自律。在答复怎么有用推进作业自律和展开作业监督方面，或许对我国的公益慈悲启示最大的，是英国在建立自律安排（Fundraising Regulator，简称FR）之前发布的一份可行性陈述。该陈述名为《为未来规范筹款》（Regulating Fundraising For The Future），整理了世界公益慈悲作业的自律与监督方法，提出了“三道防地”理念：
榜首道防地：理事会是慈悲安排筹款活动的榜首道职责保证线，他们有职责保证筹款活动有必要契合法令要求和较高品德规范。
第二道防地：如发作不妥筹款行为时，专业筹款自律与监督安排进行干涉，以保证大众利益得到维护。
第三道防地：假如第二道防地的作业自律与监督安排在面临某些问题的时分对其职权规划有所忧虑，法定监管安排应充任监管的“后台”。
这三道防地理念也相同适用于我国的公益慈悲作业。可是怎么经过作业共建方法，团体探究、推进构成合适我国公益慈悲作业的，合理的、有用的筹款自律系统和民间第三方专业安排监督机制，还需求一切认可自律价值百科的同仁们勠力同心、上下求索。
值得幸亏的是，上海榜首财经公益基金会在支撑作业展开方面自动迈出了一步，与方德瑞信正式发布战略协作，将联合主张“无国界筹款人备战营”，支撑国内的优异公益慈悲筹款人安身本乡，放眼全球，经过深度学习世界注册筹款人认证系统，反哺我国公益慈悲筹款人的专业化生长。
我国的公益慈悲筹款专业化负重致远，但只需据守初心，信任未来可期。
（作者系公益慈悲筹款作业培养渠道方德瑞信担任人）
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