原标题：海南方针性金融激活农业龙头企业扶贫动力
新华社海口12月23日电 题：金融立异“贷动”扶贫工业专业化——海南方针性金融激活农业龙头企业扶贫动力
新华社记者凌广志、罗江
本年投进方针性扶贫借款64.5亿元，支撑项目掩盖全省18%贫穷人口……海南省扶贫办、海南省工商联与中国农业开展银行海南省分行建议建立农业方针性金融工业扶贫协作渠道，携手42家农业龙头企业探究出民企“唱主角”，“扶贫信贷+工业带动”的组织化、专业化帮扶机制。
金融“活水”滴灌 工业带动精准脱贫
海南农业方针性金融工业扶贫协作渠道择优择强吸纳农业龙头企业，给予信贷优惠支撑，引导企业与贫穷户构建利益联合机制。本年渠道已投进扶贫借款64.5亿元，资金经过工业项目精准“滴灌”，惠及11.29万建档立卡贫穷人口。
除掉鸡苗、饲料等本钱，文昌鸡出售净利润5.7万多元……在文昌市海南传味文昌鸡公司，养殖户邢益进看到结算账单后喜上眉梢。在该公司帮扶下，邢益进从贫穷的小养殖户变为技术过硬的作业农人，家庭年收入达15万元。
工业扶贫开花成果得益于金融“活水”。2017年，农发行海南省分行与海南省扶贫办、海南省工商联联合创立农业方针性金融工业扶贫协作渠道。渠道企业42家，占全省扶贫龙头企业40%。经测算，渠道支撑企业的扶贫借款定价水平比同业平均水平低93个基点，累计为企业节约财政本钱5800万元。
传味公司便是其间的一家。公司董事长林鹏介绍，公司以4.785%、5.305%的年利率两次借款共5745万元，较在商业银行借款时7%至8%的水平大幅下降。扩展产能掩盖更多农户，饲养量添加约160万只，营业额添加4500万元。
避免“撒胡椒面”式的低效金融扶贫，渠道聚集龙头企业的工业化、组织化优势。“渠道吸纳优质农业企业，经过他们推进扶贫信贷资金流向最需求帮扶的人群、最有潜力的扶贫工业。”农发行海南省分行行长黄进强说。
动态点评促进效 穿针引线聚合力
避免扶贫信贷“一放了之”，保证资金“用出效益”，海南农业方针性金融工业扶贫协作渠道对帮扶成效动态点评，作为对企业履行借款优惠方针的依据。渠道还自动牵线促进20家渠道企业与22个贫穷村结对帮扶，促进帮扶作业面向深化。
翔泰渔业公司作业帮扶177人、工业帮扶2493人；正业中农科技公司技术帮扶386人、公益捐助509人……在帮扶成效表上，各企业帮扶状况一望而知。渠道每季度经过查阅企业贷后办理材料、向当地扶贫办查验等点评帮扶成效，并依据成果动态调整信贷优惠力度和成员资历。
“接连两次点评较差的企业，将被约谈催促加强执行扶贫办法，约谈无效的将停止成员资历。”农发行海南省分行扶贫事务处负责人介绍，考核内容包含扶贫信贷资金使用范围，工业扶贫项目是否按期投产并发生效益，项目掩盖贫穷地区、贫穷人口状况，以及每千万元借款带动脱贫的状况等。
渠道建立以来，还自动穿针引线引导企业将帮扶作业面向深化：发动企业参加海南“百企帮百村”精准扶贫举动，对接海南省列入当年方案脱贫、定点帮扶力量薄弱的贫穷村等。
在屯昌县梦境香山，一株株柠檬树下竖立着滴灌喷头，稀释后的沼液滋养着柠檬树。生态栽培的柠檬价格比同种类型的产品高出1倍。周边100多名乡民在园区务工、学技术，每月收入2千多元。
“企业曩昔扶贫缺少体系思想，主要是发放种苗、公益捐献等。”园区总经理杨琳坦言，参加渠道后，企业在渠道协助对接下与吕狗村结对，逐步形成技术训练、作业务工、协作建造栽培示范园结合的多元帮扶形式。
金融立异解难题 民企助贫有底气
海南农业方针性金融工业扶贫协作渠道中，90%企业为非公有制企业。长期以来，民企尤其是涉农人企缺少典当担保常面对融资难，难以抵挡周期性危险。渠道对此继续探究方针性金融立异，为企业支农扶贫注入强心剂。
槟榔是海南农业的支柱工业，触及230多万农人。本年槟榔收买价最低跌至每斤1.2元，促农脱贫增收效果日显乏力。为支撑工业高质量开展，农发行海南省分行鼓舞渠道内龙头企业带动收买，推出政府槟榔加工贷、与担保组织协作贷，保证政府托底收买方针完成。
海南槟榔龙头企业口味王公司总经理助理李征介绍，该公司是农发行海南省分行放贷金额最高的农业企业，已累计取得13.5亿元借款。公司得到该行信贷支撑发动槟榔收储，现在单价已稳定在4元以上，最高时打破6元。
为激起渠道企业参加工业扶贫的积极性，农发行海南省分行探究支撑农业企业运用生物性财物典当、大宗农副产品起浮典当，以及商标专利权、知识产权信誉担保。
杨琳说，农业企业一向面对无典当物的借款难题，方针立异后，渠道将房产典当缺乏部分以园区未来门票收益权、公司股权进行典当，发放借款3000多万元。
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