原标题：湖南省醴陵市网格化社会办理立异实践走出新模式
公民论坛网12月26日讯“太感谢你了，我女儿总算能够读书了”家住湖南省醴陵市阳三石大街企石村的张大叔紧紧抓住企石村网格员的手连声谢道。
本来，张大叔得了严峻的血液病，每月需求好几千的治疗费，两个女儿都在读书，全家仅靠妈妈一个人打零工保持生计。大女儿德才兼备，考取了大学，但这本红彤彤的选取通知书捧在家人手中着实有些沉重。网格员在造访时了解状况后，活跃查询相关方针，力求找寻到契合请求条件的爱心助学活动，极力协助她顺畅入学。总算，在市残联残疾人服务所，网格员了解到有相关助学方针，网格员收集了张大叔家庭的相关材料并为其提交了请求，经审阅，张大叔家取得1200元一年的贫穷大学生家庭补助。
这是湖南省醴陵市全面推动社会办理网格化办理两年多来为大众排忧解难的许多事例中的一个片段。
党建引领 着眼民生 共建办理新格式
醴陵，是世界闻名的千年瓷都，自古为湘赣区域重要的商业通衢，近年来，因为该市经济结构、社会结构、城乡结构发生了很大改变，带来了各种利益格式的深化调整，加之又处于深化变革的攻坚期、工业转型晋级的关键期，以及大众的公正认识、民主认识、法治认识、权益认识和安全认识的不断增强，各种利益诉求不断增多。特别是由征地拆迁、控违拆违、企业改制、安顿作业等引发的联络公民大众切身利益的社会对立和社会问题多样多发、扑朔迷离，社会办理面对多重应战。怎么表现执政为民和以公民为中心的执政理念，化解社会对立，促进经济社会继续健康发展的这样的一个问题就摆在了醴陵市委、市政府领导的面前。
经过屡次深化、详尽的查询、研讨后，醴陵市委、市政府作出了严重布置：把网格化服务办理作为立异社会办理的主抓手和切入点，着力织牢“最底一张网”，疏通联络服务大众“最终一步路”，构建“精细化办理、人性化服务、多元化参加、信息化支撑”的社会办理新生态。
2017年，醴陵市全力施行“三基一网”，即抓底层、打根底、强根本，全面推行网格化办理。环绕立异县域社会办理现代化主题，经过整合资源、科技引领、立异服务，大力展开网格化标准化建造，以信息化助推底层社会办理体系建造
醴陵市委主要领导在动员大会上说：“网格化建造是一项很重要的民生工程，咱们要以党建为引领、以善治为方针，依照“疑心合一，多网交融；统筹有序，城乡协同”的作业思路，”构成党委领导、政府担任、社会协同、大众参加、法治保证的社会办理体系，打造和夯实共建共治同享的社会办理新格式。”
全市依照“先城区，后乡村；统筹整合，全域掩盖”的建造过程，打造市、镇、村、网格四级联动的网格渠道，把“上层千条线”会聚到“底层一张网”。
为了加强党的安排建造，充沛的发挥党员的先锋模范作用，他们在城区构建市委—大街党工委—社区党安排—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户的六级联动体系，网格党支部一致办理和辅导大众“家门口”的各类商务楼宇、居民住宅小区、专业商场党小组展开作业，有用补齐了城市底层党建的短板。城区共有220个网格党支部、687个楼栋党小组、2391个党员中心户，有力进步了党安排的战斗力和凝聚力，完结了“哪里有党员、哪里就有党安排；哪里有人群，哪里就有党的作业”。保证了“每一寸土地都有网格员办理、每一户大众都有网格员服务”
在办理部队装备上，清晰市级主要领导、有关部分职责人、镇(大街)党政担任人和村(社区)担任人为各级网格榜首职责人。在城区揭露招聘220名专职网格员，在乡村从村组干部中选聘600名兼职网格员，每个网格设网格长、党小组长、联组长“三长”，装备督导员、调停员、城管员、安监员、网格警员、巡防员等“多员”，成立了“两代表一委员”帮扶队、“五老”宣讲队、妇团文明队、志愿者服务队、党员先锋队“五支部队”，充分网格办理服务力气。真实完结了“四个一”，即：安排掩盖“一张网”、部队建造“一条心”、运转办理“一盘棋”、服务大众“一条心”。
多网交融 闭环处置 共治社会新生态
网格化办理触及面广、牵扯事多，需求调和、合作，齐抓共管。该市将市综治中心、市网格化中心、市应急指挥中心、市长热线办等“疑心合一”，树立市级网格办理指挥中心。整合现有资源，一致装备要求，树立24个镇级网格化分中心，270个村级网格化作业站。区分职责网格。以片区、镇(大街)、村(社区)为单位，根据人口组成状况，将全市区分为5个一级职责网格、24个二级职责网格、270个三级职责网格和820个四级职责网格，保证每一个网格都有人服务，每一寸土地都有人办理，每一户家庭都有人联络。
该市还把网格化服务办理作为“安全醴陵”“法治醴陵”建造的重要内容，标准网格化运转机制，及时回应、处理大众诉求，真实完结“小事不出村，大事不出镇，对立不上交”。
办理渠道信息化。首要开发了网格化服务办理信息体系、智能终端APP体系，树立“人、地、物、情、事、安排”数据库，与便民服务、归纳执法、商场监管、归纳办理“四个渠道”同享根底信息、事务数据、监控信号，完结“多网交融”，互联互通。
网格巡查常态化。网格员对网格进行“一日双巡”，定时排查要点场所、要点范畴、要点职业的安全安稳危险源和安全危险危险，及时了解特殊人群日子状况，重视要点人群行迹动态。
事情处置闭环化。依照“收集上报、立案建档、事情差遣、处置反应、核对结案、归纳点评”六步闭环流程，网格员经过终端上报的事情，先由村(社区)或镇(大街)受理，若无法处理，则由“数字城管体系”或“12345市长热线体系”，交办到相关职责部分(单位)。
成果点评智能化。根据部分(单位)事情处置时效、大众反应点评状况，每季度体系自动生成点评数据，作为部分绩效点评根据。根据网格员信息收集录入、事情上报、代理服务、考勤记录、大众点评等状况，每月体系自动生成点评数据，作为网格员绩效奖赏、评优评先根据。
日常作业中，网格员也活跃上门入户展开宣扬作业，加强对党的路线、方针、方针和国家方针法规、惠民行动的宣扬力度，进步大众的知晓率、认可度，让民生方针真实暖入人心。有力宣扬了党的十九大精力。三年来，累计向大众发放各类宣扬材料50余万份，展开网格宣讲1000余场次。
立异服务 统筹整合 同享调和新环境
“现在就事真便利，我为二胎孩子上户口一次就搞定了，本来给榜首个孩子上户口但是跑了好几次。”居民小李振奋地说道。
好就事，办好事是网格化中心留在大众心里的良好形象。
进步就事功率。该市紧扣“服务”主题，结合“最多跑一次”变革，构筑精准服务网络，完结大众就事“只上一张网，只进一扇门，只跑一次路，只找一个人”。
简化服务流程。整理“五个一批”(即一批惠民事项、一批批阅事项、一批监管(巡查)事项、一批宣扬事项、一批渠道事项)，优化每个流程、每个环节的作业时限和服务质量标准。
优化服务方法。将“醴陵政务”APP与网格化服务办理信息体系深度交融，树立“掌上就事大厅”，完结664项公共服务事项的就事攻略一键查询，预审材料网上提交。村(社区)干部、网格员、驻村辅警兼职代理员，经过“扫码找格，扫码找人”功用，代理员为居民全程帮办民生事项。经过厚实展开“美好株洲”醴陵监督与服务微信群的建管并重，完结线上线下、齐头并进，有用拓宽网格化服务范畴和规模。
强化服务联动。展开“社工 网格员 志愿者”组团服务，定时安排社会作业者、社会志愿者、网格员深化网格，帮扶困难大众、助力城市建造、
协同环境办理。统筹整合部分功能、下沉作业力气，做到对立胶葛联调、社会治安联防、要点作业联动、治安杰出问题联治、服务办理联抓、底层安全联创。
一同，将卫计、民政、扶贫、环保等作业悉数归入网格，依托网格化服务办理渠道，打破部分壁垒，紧缩作业流程，削减中间环节，进一步进步底层作业的功率和办理水平。比方将精准扶贫信息归入四级网格归纳信息渠道，完结了贫穷户信息动态办理。2017年，国务院扶贫办副主任洪天云一行来醴陵市调研“网格化 精准扶贫”作业，并给予充沛肯定。醴陵市接连3年获评全省扶贫作业先进县(市)。将孕产妇和儿童归入网格化体系，进步了精细化办理水平，使醴陵市根底健康目标稳优于全省水平。网格员们还走村入户，为大众宣讲乡镇医疗保险方针，供给代缴费服务，有用进步了居民参保率，并先后为15万人完结认证，保证了参保人员的权益。
“知民意、解民忧、化民怨、暖民心要成为网格化服务办理的常态作业，实在协助大众处理出产日子问题是每个网格员的根本作业要求。”醴陵市政府主要领导在监察网格化指挥中心作业时对整体作业人员叮咛说：“咱们要进步政治站位，结合‘不忘初心，紧记任务’主题教育，一直把公民的利益摆在首位，多为大众办实事。”
车顿桥社区网格与志愿者、社区干部一同结对照护网格内的孤寡、茕居白叟，让他们感触温暖关心。
八里庵社区网格员协助家庭困难居民尹小明请求困难补助，征集医疗费10.5万元。
阳三石社区网格员自动招集无物业办理小区居民组成责任物业办理服务部队，保护小区环境卫生、公共安全，使无物业办理小区也有了物业服务。
近三年来，网格员累计造访帮扶大众70万余人次，上报事情19.1万余件，代理各类事项10.7万余件，大众满意率到达98%。
公民调停作业安身抓小抓早、抓细抓实、抓巧抓好。该市全面推行“网格化 公民调停”作业机制。组成网格调停队，每日自动展开网格内对立胶葛排查化解，最大极限把对立胶葛消除在萌发状况、处理在网格里。对现场未能化解的对立胶葛，及时录入上报，对严重或突发事情榜首时间上报。近三年来，经过巡回调停，网格员共排查化解对立胶葛500余件，上报严重和突发事情100余起，有力地促进了社会调和安稳。
(中共醴陵市委政法委员会 醴陵市网格化办理服务中心)
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