原标题：村庄美景入画来！湖南日报推介临澧县村庄人居环境整治作业
刊于2019年9月3日湖南日报第10版
“一座座俊美的院子绿树映衬、整齐洁净，一条条硬化的小道错落有致、横卧田间……好一片田园风光!”这是临澧县修梅镇高桥村展开村庄人居环境整治作业以来给游客留下的深刻印象。
走进这个小山村，时不时会看到三五个头戴五角星军帽、身穿土布戎衣的“赤军兵士”席地而坐、促膝交谈。在新建的党建研学实践营地时，发现他们的部队更巨大了，少则数十人，多则上百人，这些“赤军兵士”大多由学生、干部等组成，他们讲堂设郊野，吃住在农家，以一种身心愉悦的方法正接受着赤色革新洗礼。
今年来，该村秉承绿色展开理念，安身本身特征资源，做活“赤色资源+绿色田园”文章，美化亮化环境，探究吃住在农家民宿餐饮方式，经过市场化运作，整个村子人气兴隆，游客川流不息，看到乡民们从心底情不自禁的高兴，似乎觉得他们的“村庄梦”就要完结了。
高桥村是无产阶级革新家林伯渠和民主革新前驱林修梅的故土，重新村庄建造到美丽村庄建造，从施行村庄复兴战略到全面展开村庄人居环境整治，每一步结壮有力、稳健沉着，先后被评为全省新村庄建造演示村、省特征旅游名村、省级“经典文明村镇”和国家级生态文明村。高桥村的展开变化让老百姓的寓居环境越来越美、“钱袋子”越来越鼓，真实把绿水青山变成了金山银山。
这仅仅是临澧县整治村庄人居环境的一个成功缩影。近年来，临澧县委、县政府把村庄人居环境整治作为村庄复兴的首胜之仗进行布置攻坚，环绕“一拆二改三清四化”要求，坚持把“天然、自愿、自治”的理念贯穿一直，经过以点带面打造演示片、演示带，不断使人居环境整治向全域推动、纵深推动，打造人居环境整治特征演示村21个，建造人居环境整治演示走廊79条。
以生态“天然”之美扮靓宜居家乡
临澧大部分地区归于丘陵地形，天然环境美丽，全县森林积蓄量125万立方米，森林覆盖率在42%以上。在推动村庄人居环境整治过程中，该县一直遵从坚持原有面貌的天然理念，在不损坏现有生态环境的根底上，制作具有乡土特征的美丽调和、生态宜居家乡。
规划引领。依照不挖山、慎砍树、不填塘、人与天然调和共处准则，编制“多规合一”村庄建造规划，既满意设备布局、功能定位需求，更重视发掘资源禀赋、文明底蕴，显示村庄特征。施行开门编规划，规划内容三次公示寻求大众意见，保证规划接地气、能履行。现在，该县已完结10个中心村的村庄建造规划编制，力求年内完结63个村的村庄建造规划编制使命。
（临澧县和平大街和平社区环境美如画。陈海波 供图）
分类辅导。依据各村(社区)展开实践，将全县各村(社区)划分为根底整治村和提档晋级村，分类展开人居环境整治。根底整治村偏重村庄清洁举动，全面展开“三面五清”，现在该县95%以上的根底整治村到达了洁净、整齐、有序的方针;提档晋级村在全面完结村庄清洁举动使命的前提下，采纳生态建造方法，进一步进步村容村貌，对堰塘、水沟施行生态护砌，院子建造施行因地制宜，不大包大揽，不大拆大建，不千村一面，展示村落的天然面貌、特征之美。
绿色增量。加强林地资源办理，近两年累计完结工程造林1.2万亩，栽树100多万株，城镇集镇新增绿洲50公顷以上，活立木积蓄量增长率到达4.3%，60%的村庄到达绿色村庄标准。抓面源污染减量，年均秸秆还田70多万亩，全县化肥用量下降2个百分点，农药使用量下降3个百分点。
专项整治。整合农业村庄、水利、住建、生态环境、天然资源等部分力气，全力展开村庄人居环境专项整治。整合水利部分项目资金近1亿元，要点处理村庄黑臭水体问题，清淤护砌水沟600多公里，清淤堰塘4000多口;整合农业村庄部分项目资金300多万元，施行村庄“厕所革新”，现在已完结改厕3300多座;整合天然资源部分项目资金7000多万元，推动村庄空心房整治，现在已完结350处近600亩。一起，在该县展开违规赈酒整治活动，在100多个村(社区)树立合规赈酒集中点，全面撤销一次性碗筷，减少了塑料废物发生量。
以大众“自愿”之力凸显主体作用
人居环境整治，村庄是主战场，乡民是主力军。在人居环境整治过程中，该县多措并重，坚持自愿准则，充分调动老百姓的积极性和主动性。
广泛宣扬发起。安排作业队队员、村委干部到乡民家中解说“门前三包”准则，催促乡民强化自家门前环境卫生维护认识，进步乡民对环境卫生维护与健康常识的知晓率，做到众所周知、人尽皆知。在全县一切中小学展开“小手牵大手”活动，派专人上好环保课，施行“村校对接”，从小培育孩子们维护环境的认识，携手参加人居环境整治举动。将废物分类常识以明白纸、顺口溜等通俗易懂的方法编写出来发放到农户，引导乡民了解了解废物分类标准，亲手操作废物分类，让我们由旁观者变为参加者，进步了乡民的参加认识。
党员演示带头。充分发挥党建引领作用，辅导各村(社区)把党小组建在屋场上，每月至少展开两次以人居环境整治为内容的主题党日活动，安排党员展开自愿服务活动，协助农户整治房前屋后的环境卫生，赢得了大众的广泛赞誉和支撑。比方，该县新安镇樟木社区树立了4个屋场党小组，每个屋场党员15名左右，每个党员帮带4个农户，展开“屋场夜话”宣扬和定时安排评比。
财务奖补鼓励。县财务每年预算村庄人居环境整治资金2100万元，经过以奖代投撬动社会资本和村庄投入。比方，该县新安镇古城村拟定了《古城村公益事业建造奖补方法》，把财务扶持资金作为奖补资金，依照“谁获益、谁主办”准则，年度公益事业建造项目施行竞赛立项，列入村年度项目方案的，由大众先行安排施行，检验后奖补，奖补额度分类确认，获益面较大的农田水利项目奖补50%，通组路途奖补30%，路灯装置、院子美化奖补20%。近两年来，该村用200万元的财务奖补资金带动了600多万元的农人自主投入，有用处理了“上面给多少钱，下面办多少事”的瓶颈。
（临澧县村庄美景一隅。陈海波 供图）
引导习气养成。推广“123”作业法，“1”即每户每天搞1小时的卫生大扫除;“2”即废物两次分类，农户将日子废物按可腐朽和不行腐朽进行分类，可腐朽废物由农户自行沤肥处理，不行腐朽废物放入搜集桶，由保洁员搜集(可收回废物由保洁员搜集出售，其他废物送城镇废物中转站);“3”即每天每户做好打扫院子、规整杂物、收拾居室3件事。“123”作业法的推广，减少了废物发生量，减轻了村庄废物清运本钱，有用地培育了农人杰出的卫生习气。
以长效“自治”之制坚持久久为功
村庄人居环境整治，线长面广，使命艰巨，特别是要做到全域推动，实非一日之功。因而，该县强化乡民自治，树立健全以村庄保洁和废物收运处理系统为中心的环境卫生办理机制，严厉履行长效办理职责，保证了村庄整治作用。
探究灵敏的办理方法。以社会化办理方法发动大众投入人居环境整治，全县150个村(社区)成立了村级卫生协会，并充分发挥村级卫生协会在入户宣扬教育、收取农户卫生保洁费、发动乡贤支撑村级人居环境整治等方面的积极作用。烽烟乡哗溪桥村、四新岗镇久丰村等20多个村(社区)卫生理事会采纳“乡贤投入+大众投劳+村级奖补”方法打造人居环境整治演示屋场，辐射带动作用显着。
构成完善的废物收运系统。在施行“户分类、村搜集、乡转运、县处理”的减量化发生、资源化使用、无害化处理方式的根底上，树立村庄保洁部队850人，装备户用废物桶20万个，置办小型废物清运车160台套，建造城镇(大街)废物紧缩站33个，根本到达设备齐备、技能老练、部队安稳、监管常态的办理标准，保证村庄的主干道每日有人打扫、村内村外到达“一眼净”标准。
展开有用的评比鼓励。树立行之有用的评比鼓励机制，以“大评小奖”的方式撬动大众参加环境整治的热心，在全县推广“三比三变”，即党员与党员比演示带头、农户与农户比院子卫生、小手与小手比家校对接，由打包搜集向分类减量改变、由行政主导向社会化办理改变、由传统日子方法向绿色日子方法改变，促进了人居环境整治作业全域推动，真实完结了由“要我干”到“我要干”的改变。
拟定标准的村规民约。各村(社区)依据本身实践，将社会主义中心价值百科观和本村乡土文明紧密结合，拟定出包括人居环境整治相关内容的村规民约，在各乡民小组予以公示，修订完善后发布履行。现在，全县94个建制村、40个村庄社区都制订了切合实践的村规民约。该县四新岗镇众胜村在村规民约中制订了“农药、化肥袋(瓶)分户收回，每发现一次未收回罚款20元”的条款，发生了很好的教育惩戒作用。村规民约的拟定，立异了人居环境整治的载体，健全了农人大众自我教育、自我束缚的机制，淳化了社风民俗，发明了文明调和的村庄人居环境。
（来历：湖南日报）
职责编辑：
