原标题:为四川脱贫攻坚“四个最”点赞!
9月4日,省政府新闻办举行“庆祝新中国树立70周年四川经济社会展开成果”系列新闻发布会第二场。
本场发布会上,省扶贫开发局、省展开变革委、省教育厅、省住宅和城乡建造厅、省农业乡村厅、省卫生健康委等部分环绕聚集“两不愁三保证”、全面打赢脱贫攻坚战等内容进行发布。
党的十八大以来,四川坚持把脱贫攻坚作为最大的政治使命、最大的民生工程、最大的展开机会,聚集“两不愁三保证”方针规范,集结各方面力气,调集各方面资源,下足“绣花”功夫,向全面消除肯定贫穷问题建议最强总攻,取得决定性展开和前史性成果。
省政府副秘书长、省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局党组书记、局长降初介绍,几十年,四川累计减贫2400多万人,成功跨过温饱缺乏、根本温饱、安稳温饱三个阶段,全省的老百姓从此告别了“缺衣少吃”的前史。2016-2018年,在国家对省级党委和政府扶贫开发作业成效查核中,四川接连三年被列为归纳点评好的省份之一。 杰出成果首要体现为“四个最”。
减贫进展前史上最快
2013年末,全省有贫穷县88个,建档立卡贫穷人口625万、贫穷村11501个,贫穷发作率9.6%。
到2018年末,贫穷县削减到38个,贫穷村削减到1782个,贫穷人口削减到71万,贫穷发作率下降至1.1%。年均减贫110万人以上,是2001年至2010年榜首个十年扶贫大纲施行期间年均脱贫人数70万的1.57倍,打破了以往新规范施行后减贫人数逐年递减的格式。
本年末,全省除凉山州外其他20个市(州)的贫穷县将悉数摘帽。再过一年时刻,我省就将前史性地处理肯定贫穷问题,完结千百年愿望,这将是我省经济社会展开和乡村扶贫开发史上一件具有标志性、里程碑含义的重大事件。
脱贫成效前史上最好
全省累计303万贫穷人口依托工业和就地工业务工脱贫,99.1万名贫穷劳动力完结搬运作业,每年400余万人次的家庭经济困难学生得到赞助,贫穷患者县域内住院医疗费用自付份额控制在10%以内,118万贫穷人口施行易地扶贫搬家,39.7万建档立卡贫穷户施行危房改造,275万贫穷人口的安全饮水问题得到处理。
深度贫穷堡垒加快霸占,量身定制藏区“六项民生工程方案”和彝区“十项扶贫工程”、17条特殊方针。贫穷区域根底条件显着改进,新改建乡村公路12.3万公里,义务教育校园“全面改薄”1227万平方米,对7568个贫穷村施行电网改造,11308个贫穷村通光纤,有效处理行路难、上学难、就医难、用电难等问题。
贫穷大众内生动力不断增强,开办农人夜校4.6万所,训练贫穷大众1400多万人次。兴办“一村一幼”教学点4888个,全面推行学前学会普通话举动。探究推行了“乡民积分制办理”“劳动收入奖赏方案”等扶贫扶志形式,展开了“脱贫攻坚奖”“脱贫典范”评树活动,引导带动贫穷大众不仅从物质贫穷中“走出来”,更从精力贫穷中“站起来”。
帮扶力气前史上最强
构成“党政一把手负总责、五级书记一同抓”的脱贫攻坚格式。各行业部分分阵线安排推动,人大、政协、纪委、戎行、民主党派、工商联等活跃参加。全面加强社会扶贫发动,推动广东、浙江两省17个市61个县与我省68个贫穷县树立结对联系,23个中心单位和370个省级单位展开定点扶贫,7.5万户民企和商协会参加“万企帮万村”举动,结对帮扶数量全国榜首。
精准遴派党员干部到贫穷区域挂职帮扶、驻村扶贫,为88个贫穷县遴派1名挂职扶贫副书记,全省11501个贫穷村每村完结“五个一”帮扶、20户以上贫穷户的非贫穷村完结“三个一”帮扶全掩盖,全省近6万名驻村帮扶干部终年扎根底层。
准则体系前史上最优
目标识别上,树立脱贫攻坚大数据信息化渠道,施举动态监测、动态办理。资金投入上,近年来,共投入中、省财务专项扶贫资金427亿元,若干扶贫专项共投入各类资金5000亿元。
脱贫退出上,分县、村、户清晰了脱贫退出的规范和程序,引入了第三方评价机制。
安稳脱贫上,乡村扶贫与乡村低保准则完结“两线合一”,立异构建起扶贫产品出售体系,全国创始“四川扶贫”公益标识,首先对脱贫目标定时展开“回头看、回头帮”。
监监察核上,颁布施行全国首部遵循精准扶贫理念的地方性法规——《四川省乡村扶贫开发法令》,树立了脱贫攻坚监察巡查准则、民主党派监督准则,拟定了脱贫攻坚“1+3”查核办法,深化展开了扶贫范畴风格问题专项办理。有用处理了贫穷目标“扶持谁、谁来扶、怎样扶、怎么退”的问题,保证了扶贫成效经得起前史、实践和公民的查验,为全国脱贫攻坚供给了四川实践、四川方案。
新闻发布会现场 图/王瑾
新闻发布会上,各部分相关负责人从教育扶贫、工业扶贫、健康扶贫、易地扶贫以及农房改造等关乎于贫穷发作最要害的各个方面做了具体介绍。
教育扶贫
“到现在,我省彝区、藏区义务教育失停学学生7.1万多人已劝返6.1万多人,建档立卡贫穷家庭子女已悉数劝返,其他的将在本年秋季学期悉数劝返。”省教育厅机关党委书记、党组成员李志刚在答复记者发问时说,我省接连出台4个文件,举行3次全省大会,强化控辍保学职责执行。
为让贫穷学生能上学,每年投入中心和省财务资金70多亿元,赞助家庭经济困难学生400余万人次。在全面执行国家已有赞助方针的根底上,在民族区域施行15年免费教育,免学前保教费、免高中膏火、免费供给教科书;为改进校舍条件改进,我省累计投入240多亿元,用于施行“改薄项目”,累计建造校舍1100多万平方米,建造教师周转宿舍4万多套,开办幼教点4888个、班级6879个;为抓教师部队建造,2012年以来,全省共招录培养省级公费师范生15000名,招聘特岗教师25997名,成都、绵阳等10市74县(市、区)1160所校园向45个深度贫穷县1287所中小校园遴派教师1700余名对口帮扶。藏、彝区千人支教方案每两年向民族区域遴派支教教师1300余名,安排省内14所设置师范类专业高校1800余名学生到凉山州顶岗支教。
工业扶贫
苍溪县1.9万户贫穷户展开小果园、小菜园、小茶园、小药园、小池塘等“五小经济”,户均增收6000元以上;德阳市树立扶贫工业园27个,面积1.5万亩,掩盖贫穷人口5200多人; 天全县老场乡红岩村促进土地高效流通建园区,全村328户取得60余万元租金……
工业扶贫是完结“两不愁三保证”的重要手法。省农业乡村厅党组成员、副厅长卿足平介绍,全省303万贫穷人口依托工业和就地工业务工脱贫,占脱贫总数的54.7%,撑起了脱贫攻坚的“半壁河山”。
据介绍,四川重视培养贫穷区域特色工业,一户一策;打造和展开“大凉山”“净土阿坝”“纯洁甘孜”等一大批有影响力的“川字号”品牌;推动“贫穷户+园区+业主”“贫穷户+基地+龙头企业”“贫穷户+合作社”等安排;创始“四川扶贫”公益性团体商标,直销和助销贫穷区域农特产品。到2018年12月底,直接出售贫穷区域农产品12.34亿元,助销贫穷区域农产品达110亿元。
在记者问到“四川扶贫”商标注册、运用情况时,降初介绍,到本年8月底,全省共有1535家企业、3323个扶贫产品经过了商标申报运用,其间贫穷县949个企业、用标产品数2087个。
健康扶贫
四川“因病致贫、因病返贫”人口占建档立卡贫穷人口总数的48%,高于全国平均水平。针对四川这几年的健康扶贫作业,省卫健委党组成员、副主任徐旭用了“五四三二”来归纳。“五大举动”包含深化施行贫穷人群医疗救助扶持举动、贫穷人群公共卫生保证举动、贫穷区域医疗才能提高举动、贫穷区域卫生人才扶植举动、贫穷区域生育次序整治举动。
“四项工程”包含体系推动卫生机构建造填平补齐工程、卫生计生人才复兴工程、卫生计生人才复兴工程、底层履职尽责查核推动工程。
一起,聚集要点人群,全面推动“三个一批”,分别为大病会集救治一批、慢病签约服务办理一批、沉痾兜底保证一批。此外,还执行一地一策,归纳防治“两大疾病”,即深化展开艾滋病防治攻坚举动,深化展开藏区包虫病防治归纳。
到2018年末,全省贫穷县的县级医院均达到了二级甲等以上,摘帽县的贫穷人口100%树立了健康档案,贫穷人口县域内就诊率达到了93.46%,全省贫穷人口根本医疗保证个人缴费部分完结财务全额代缴,贫穷人口参保率安稳在100%。贫穷人口县域内住院个人付出占比控制在10%以内,深度贫穷区域控制在5%以内。经过传帮带协助深贫县47个临床要点专科,展开习惯技能2050项。“因病致贫”率42%,较2015年末的48%下降6个百分点。
易地扶贫
2016年以来,118.4万名居住在深山石山、遥远高寒、石漠化和水土流失严峻,交通、水利、电力、通讯等根底设施,以及教育、医疗卫生等根本公共服务设施非常单薄,地方病严峻、地质灾害频发等自然条件严格、生计环境恶劣、展开条件严峻短缺区域的建档立卡贫穷人口完结了“挪穷窝”。
“十三五”期间,四川规划对21个市(州)、146个县(市、区)136.0461万(含新增20.0461万人)乡村建档立卡贫穷人口施行易地扶贫搬家,搬家规划位居全国第二,方案总投资817亿元。省展开变革委党组成员、以工代赈办主任彭小菊介绍,到8月底,“十三五”搬家使命已建成住宅触及124万人,建成率91.15%;搬家完结118.4万人,搬家率87.03%。
此外,省住建厅党组成员、副厅长樊晟在答复记者发问时表明,近三年,我省经过乡村危房改造的方法,共处理62.3万户乡村困难大众的住宅安全问题。在凉山州树立了巡检机制,差遣专业技能人员组成11个巡检作业组,对凉山州11个深度贫穷县农房建造展开巡检,着力树立掩盖悉数建卡户农房建造的监管机制。巡检作业掩盖了800多个安顿点、5.4万户,到8月底,宣布整改通知单近400份,现已发现1636个问题,经过巡检部队和各地方政府、监管部分、施工企业的活跃合作,处理1500多个问题。
主编:陈庆
作者:谢鑫宇、王瑾
修改:黄敏
审阅:蒲芸茜
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