原标题:解困:聚焦心智障碍者融合就业,广州的他们有期望也有希望
九年义务教育,三年职业高中学习,接着是三年多的第一次工作尝试……这些都成为了“00后”广州仔俊贤成长路上的时间刻度。
俊贤在工作。
3岁时,这个男孩被广州市儿童医院诊断为孤独症(自闭症)。从此所面对的挑战会是怎样的?和不少心智障碍群体一样,他的未来开始与不确定性伴随。而每一次成长,都是给“人生的价值百科”加码。
希望在不同的人身上发生和蛰伏。2019年7月,门店清洁、物料输送,俊贤的第一份工作得到了延续——他在一家咖啡连锁店续签三年合约。如何让更多人像俊贤一样获得机会,又有怎样的手段让这些希望更加稳定和可寻。对于心智障碍者及其家庭而言,就业成为陪伴孩子长大的一大痛点。
记者从1月3日,由广东省智力残疾人及亲友协会、广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部主办的“多举措促进残障人士就业”主题研讨会上了解到,广州市委市政府不断完善心智障碍者的义务教育、职业教育和职业培训体系建设,为成年心智障碍者的就业提供更多可能性,但促进心智障碍者融合就业,还需不断地投入和改变。
他们的就业故事
有心智障碍的他们,通过支持性就业实现融合就业
今年20岁的俊贤目前在星巴克广州天河城分店从事服务员的工作,在今年举办的“多举措促进残障人士就业”主题研讨会上,他作为融合就业的心智障碍青年代表分享其就业经历。3岁时,俊贤被广州市儿童医院诊断为孤独症(自闭症),主要体现为语言发育迟缓、注意力不够集中、缺乏目光对视、不合群、情绪不稳定、爱哭闹、认知能力比同龄的孩子低。
4岁时,俊贤进入广州市公安幼儿园就读,一年级到九年级在海珠区启能学校完成九年义务教育,毕业后通过严格的笔试和面试进入广州康复实验学校读西点班。经过三年的职高学习,俊贤在2016年4月考取了由广州市人力资源和社会保障局统一鉴定的“职业高中毕业证书”和广州市职业技能鉴定指导中心颁发的“西点面点师资格证”;同年5月,经过统一严格的考试和实操,俊贤顺利通过了“职业技能”的评估。
俊贤通过了职业资格评估就有资格享受支持性就业服务,他签约的服务机构是广州利康服务中心,辅导员是李国斌和谭姑娘。在职高毕业前的一场残疾人专场招聘会上,俊贤开朗的性格、出色的表现给招聘者留下良好的印象,经过两轮面试后,终于在众多的求职者中脱颖而出,有幸成为星巴克咖啡三个预备员工之一。经过辅导员的跟踪辅导,俊贤慢慢克服种种障碍,取得了很大的进步,得到人事部充分肯定,终于在2017年1月12日成功转正。
目前俊贤已在星巴克工作三年多时间,日常的工作任务是负责门店的清洁工作,具体是扫地、拖地、收拾餐具、清洗、消毒等,还有负责仓库到前台之间的物料输送,每周上五天班,每天工作8个小时。2019年7月,俊贤妈妈那边传来了喜讯,俊贤已成功与星巴克续签三年合约。
俊贤
和俊贤同样伴随心智障碍的恩键,出生于1998年,因为早产,恩键出生时只有1.8公斤,7个月时被广东省儿童医院诊断为左脑脑瘫、发育迟缓,随后确诊为自闭症、多动症、智力低下、运动功能障碍等多重障碍;6岁时,医生无奈地告知恩键妈妈:恩键的情况很不乐观,他不可能上学读书,长大后,最多只能生活自理。
得益于广州市良好的融合教育环境,恩键顺利完成了小学、初中九年义务教育学业;2014年9月,恩键考上广州市天河区高级职业中学的启能班,电子商务专业。3年下来,他在学校里收获了计算机信息高新技术合格证、计算机一级、电子商务师四级三个证书,这些都印证着恩键在学习上付出的努力和汗水。
“应该要让他去试试了,先从简单一点的做起,该放手就放手。”恩键妈妈一直以来都希望恩键能成为一个独立、勤劳的人,于是一毕业便经其他家长介绍让恩键到“非儿戏”花房厨房实习,以此作为毕业后踏入社会的第一份工作尝试。一开始恩键只是在厨房后台洗碗、打扫卫生,后来花房的负责人想帮恩键锻炼外出和社交能力,就让他去学送花。
通过实习,恩键逐渐培养出工作意识,并具备了一定的工作能力。恩键妈妈希望通过广州残联的支持性就业项目可以为恩键找到一份合适的就业岗位。10月份,就业考核过后,恩键经推荐到一家信息科技公司里实习,广州利康社会服务中心的李国斌成了恩键的就业辅导员。次年春节后,恩键就开始正式上岗担任办公室助理一职,主要负责录入合同、复印文件之类的工作。
一开始还表现得不错,但到第三周时,因为恩键有时会出现逃走和老想与别人讲话的行为,公司与恩键妈妈、就业辅导员李国斌进行了沟通,决定恩键需要回利康调整后才可继续实习。
这一次的融合就业经历后,在相关专业技术人员的融合就业支持下,恩键目前就职于穗星昌岗家综并稳定就业一年多。
心智障碍者最重要的包含智力发育迟缓、脑瘫伴有智力障碍、唐氏综合征、自闭症谱系人群等等不一样人群,他们共同的功能性障碍体现在沟通障碍、学习障碍和社会互动障碍。实际上,据广州市残疾人联合会提供的多个方面数据显示,类似于俊贤、恩键伴随障碍情况的、广州市16岁及以上持证心智障碍人士为24131人,其中16-45岁人士为14450名。
数据:
过半数心智障碍家庭强烈希望心智障碍人士出去工作,实习仍是痛点
就业对于他们来说意味着什么?记者了解到,在广州市残疾人联合会支持下,2019年7~12月,广东省智力残疾人及亲友协会、广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部在全市组织开展了“成年心智障碍者人士就业需要跟踪调研”的相关工作,对比7年前的“成年心智障碍人士现状及安置就业的需求研究”的改善情况。
关于融合就业意愿方面,超过60%的心智障碍家庭强烈希望心智障碍人士出去工作,而心智障碍者本人的就业意愿也高达53%,较12年提升幅度达到11%;实际上,正在普通企事业单位就业的比例为4%,同比2012年提高了2%;同时有13%表示曾经就业,正在就业加上曾经就业的比例为17%,高于12年的11%。
为什么心智障碍人士家庭及其本人的就业意愿会如此高?相关负责人分析道,“因为他们知道心智障碍青年参与工作除了经济上的收获,能力提升的收获更为巨大,包括融入社会,各方面能力(动手能力、语言沟通表达能力、出行能力、自主意识等)通过工作慢慢得到培养,多元发展,身心也更成熟,懂得更多社会规则,自我约束力提高,情绪控制力提高,孝顺了,有责任感了,会关心家人了,对金钱的认识有质的飞跃,并养成工作意识和工作动力,做家务更自觉,家庭经济的改变,父母关系甚至隔代关系的改变(心情好了),家长可以有自己的生活、有喘息的机会;而‘不工作’可能会带来更严重的损失——家长们认为心智障碍孩子会没有价值百科感、缺乏自信,同时会让心智障碍孩子能力慢慢衰退,另外在家里家长没有喘息的时间、长期身心疲惫。”
研讨会现场
而研讨会上,记者了解到,影响普通企事业单位招收心智障碍人士成为职员的重要的因素包括:对心智障碍人士的了解度,心智障碍人士自身特点、社交沟通能力、情绪问题等给工作管理带来的难度,企业怕生事担责任,心智障碍人士工作效率不高,雇用成本提高以及政府对雇用心智障碍人士的企事业单位的支持政策等。
此外,目前广州市就成年心智障碍者的职业技能培训主要依赖民办康复训练机构和职校启能班/特殊班,培训内容以生活自理和工作常识类为主,而培训方式主要是室内上课。据调研显示:仅36%的成年心智障碍者接受过职业培训,未接受培训的最根本原因是“不知道哪里提供”,而“不适合”或“没什么用/缺乏针对性”的比例也较高。对于就读于职高启能班的成年心智障碍者,仅有17%的心智障碍人士参加过实习。
上述负责人透露,“从调研情况看,可喜的是,与7年前一样,此次调研发现,接近一半的心智障碍人士接受过正式教育,63%的人具备初中毕业及以上学历,而在2012年该比例仅为30%,另外在16-25岁心智障碍人群中,高中及以上学历达到59%,该比例在2012年仅为6%;这些变化有赖于自2013年广州市教育局顺应社会持续健康发展的需求,以超前的眼光和非凡的勇气,做出了在中职学校开设特殊教育启能班的决定;这一举措弥补了广州地区中职特殊教育体系缺失的一环,开启了广州市中职特殊教育尤其是心智障碍者高中学历教育的新篇章。”
2019年9月8日,在“奔跑吧!星星的孩子”活动中,两位星星的孩子努力用自己温暖的笑容,打动着过往的街坊上前选购义卖商品。
在“奔跑吧!星星的孩子”活动中,星星的孩子在现场烘培蛋挞。
活动中,进行音乐义演的星星的孩子。
改变:
如何促进心智障碍者融合就业,他们有这些期待
研讨会在广州越秀区举办,代表委员、专家学者、家长代表等齐聚就如何进一步促进残障人士尤其是成年心智障碍者的融合就业共商对策,在座的专家学者、代表委员提出以下建议:
一、加快修订与落实残疾人就业保障金的征收标准。
按照财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知(财税〔2015〕72号)第八条规定:“残疾人就业保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳”,有关部门应加快修订有关征收标准,引导企业积极安排残疾人就业。
二、机关、事业单位后勤服务岗位/服务提供商应优先录用成年心智障碍者。
政府应在残疾人就业上起带头示范作用,给成年心智障碍者提供就业的机会。机关、事业单位后勤服务或采购的服务提供商中,如办公区和非办公区的清洁卫生;饭堂的餐具、蔬菜清洗,就餐区域的清洁卫生;洗车等,工作流程可设置为程序化,操作者按设置的步骤就能很好地完成工作。这种工作方式适合成年心智障碍者,这些岗位他们能胜任。
三、优先采购成年心智障碍者集中就业机构的产品。
成年心智障碍者集中就业机构产品多数是蛋糕、饼、面包等,机关、企事业单位的饭堂在采购此类产品时,例如工会给员工发放生日蛋糕等慰问品时,应优先采购他们的产品。
四、增加对成年心智障碍者就业技能培训投入力度。
鼓励各用人单位对成年心智障碍者就业培训教育的责任和义务,探索服务于成年心智障碍者就业的职业培训模式和途径,采取依托各类培训机构开展培训、与劳动就业部门联合培训、定向或定单培训等方式提高成年心智障碍者的就业能力。
建议要发挥政府主导作用,加大公共财政投入,将成年心智障碍者支持性就业服务纳入政府购买服务范围,列入政府民生实事工程,使成年心智障碍者得到充分安置和就业。同时动员、支持社会力量发展支持性就业,通过民办公助、公办民营等形式,逐步实现投资和运营主体多元化,提升支持性就业机构运营水平。
广州日报全媒体文字记者 苏赞
广州日报全媒体图片记者 苏韵桦
其他图片:广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部提供
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广州日报全媒体编辑 彭姣时
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