原标题:我国海事局关于印发《船只污染铲除协议准则办理办法》的告诉
中华人民共和国海事局关于印发《船只污染铲除协议准则办理办法》的告诉
各省、自治区、直辖市当地海事局,新疆生产建设兵团海事局,各直属海事局:
现将《船只污染铲除协议准则办理办法》印发给你们,请仔细贯彻落实。
船只污染铲除协议准则办理办法
第一条为标准船只污染铲除协议准则施行,依据《防治船只污染海洋环境办理条例》《船只污染海洋环境应急防范和应急处置办理规则》(以下简称《应急规则》),拟定本办法。
第二条在中华人民共和国统辖海域内签定和实行船只污染铲除协议的活动,适用本办法。
第三条船只污染铲除单位应当依照《应急规则》《船只污染铲除单位应急清污才能要求》(JT/T1081,以下简称《才能要求》)和本办法的要求,到达相应等级的应急清污才能。
船只污染铲除单位装备的应急船只、设备、设备和器件,《应急规则》附表未清晰规则可协议具有的,应当为自有。
船只污染铲除单位的应急高档指挥人员和现场指挥人员,应当依照世界海事组织演示教程的要求,参加相应等级的训练,获得训练证明并坚持常识更新;船只污染铲除单位可自行组织本单位的应急操作人员训练。中华人民共和国海事局已签发的专业训练证明持续有用。
第四条船只污染铲除单位应当依照《应急规则》第十五条的要求,在本单位或许在其参加的职业协会的互联网站上向社会发布信息。
新建立的船只污染铲除单位应当在初次签定船只污染铲除协议前至少30日,依照本条第一款的规则向社会发布信息。现有的船只污染铲除单位应当在本办法施行之日起30日内,依照本条第一款的规则向社会发布信息。
船只污染铲除单位应当依照本条第一款的规则,在每年1月31日前向社会发布上一年度船只污染铲除协议的签定和实行状况,以及参加船只污染事端应急处置作业状况。
第五条 船只污染铲除单位应当依照《应急规则》第十五条的要求,经过海事信息系统向当地海事办理组织报送信息。新建立的船只污染铲除单位应当在初次签定船只污染铲除协议前至少30日,依照要求报送信息。现有的船只污染铲除单位应当在本办法施行之日起30日内,依照要求报送信息。
海事办理组织收到船只污染铲除单位依照本条第一款要求报送的信息后,应当对船只污染铲除单位的应急清污才能展开监督查看,并将监督查看成果向社会发布。
第六条船只污染铲除单位应当做好应急船只、设备、设备和器件的保护保养作业,坚持随时可用状况,定时展开船只污染应急演练,并做好相应记载。
船只污染铲除单位应当采纳恰当方法对应急设备、器件进行标识并能够自动辨认。应急设备、器件的辨认编码应为仅有。
第七条 船只运营人可自行或许经过专业组织对船只污染铲除单位的应急清污才能和船只污染铲除协议的实行状况做评价,择优挑选签定船只污染铲除协议的单位。
船只污染铲除单位可自愿参加相关职业协会。职业协会可经过职业自律的方法,标准船只污染铲除协议签定和实行行为,展开应急清污才能评价,组织应急高档指挥人员和现场指挥人员训练,与船东协会或许船只污染危害职责保险组织洽谈承认船只污染铲除协议格局条款,并经过互联网站向社会发布信息。
第八条 船只运营人应当在船只进港前或许港外装卸、过驳作业前,与相应的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议。仅在港区水域内飞行或许作业的船只,其运营人应当在作业前与相应的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议。
第九条 载运散装油类货品的船只,其运营人应当依照以下要求与相应的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议:
(一)600总吨以下仅在港区水域飞行或作业的船只,应当与四级以上等级的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议;
(二)600总吨以上2000总吨以下仅在港区水域飞行或作业的船只,应当与三级以上等级的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议;
(三)2000总吨以上1万总吨以下仅在港区水域飞行或作业的船只,以及1万总吨以下进出港口、在距岸20海里内从事装卸或过驳作业的船只,应当与二级以上等级的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议;
(四)前三项以外的船只应当与一级船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议。
第十条载运油类之外的其他散装液体污染危害性货品的船只,其运营人应当依照以下要求与相应的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议:
(一)1万总吨以下进出港口以及在距岸20海里内从事装卸、过驳作业的船只,应当与二级以上等级的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议;
(二)1万总吨以上进出港口以及在距岸20海里外的我国统辖水域内从事装卸、过驳作业的船只,应当与一级船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议。
第十一条1万总吨以上的载运非散装液体污染危害性货品的船只,其运营人应当依照以下要求与相应的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议:
(一)2万总吨以下进出港口的船只应当与四级以上等级的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议;
(二)2万总吨以上3万总吨以下进出港口的船只应当与三级以上等级的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议;
(三)3万总吨以上5万总吨以下进出港口,或许在距岸20海里内从事装卸、过驳作业的船只,应当与二级以上等级的船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议;
(四)5万总吨以上进出港口,或许以及在距岸20海里外的我国统辖水域内从事装卸、过驳作业的船只,应当与一级船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议。
第十二条进出我国滨海水域港口或许在港表里装卸、过驳作业的以下船只,其运营人可不签定船只污染铲除协议:
(一)载运中华人民共和国海事局发布的《需布设围油栏或签定船只污染铲除协议的散装液体污染危害性货品名录》之外的散装液体污染危害性货品的船只(1万总吨以上主推动动力装置运用燃料油的船只在外),以及处于空载状况的1万总吨以下载运散装液体污染危害性货品的船只;
(二)仅以液化气体、电力等清洁动力为动力的载运非散装液体污染危害性货品的船只;
(三)船只进出的港口或许装卸、过驳作业的邻近港口不具备相应及以上等级船只污染铲除单位的。
第十三条船只运营人可自行或许授权船长、船只代理人、其他法人或自然人,与船只污染铲除单位签定船只污染铲除协议。经过授权签定船只污染铲除协议的,应当附有船只运营人的授权文书。
第十四条 船只运营人与船只污染铲除单位应当依照中华人民共和国海事局承认的船只污染铲除协议样本,洽谈承认样本中未尽事项,签定船只污染铲除协议,清晰两边的权力和责任。职业协会之间商定的船只污染铲除协议格局条款不得违反有关法令、法规和本办法的规则。
船只运营人与船只污染铲除单位可签定航次或固定时限的船只污染铲除协议。
船只应当将船只污染铲除协议正本或许副本留船备检,保存至协议有用期停止。船只污染铲除单位应当将签定的固定时限的船只污染铲除协议,经过海事信息系统陈述当地海事办理组织。
第十五条船只污染铲除单位应当依照《才能要求》和船只污染铲除协议,实行应急值守责任。签定船只污染铲除协议的船只发现船只污染铲除单位未依照本办法的要求实行应急值守责任的,应当向当地海事办理组织陈述。
签定船只污染铲除协议的船只发作污染事端,船只及其运营人、船只污染铲除单位应当依照船只污染铲除协议,及时采纳污染操控和铲除办法;污染事端超出船只污染铲除单位应急清污才能的,船只及其运营人应当向事端应急指挥组织恳求帮助,并在事端应急指挥组织的指挥协调下展开相应的应急处置举动。
海事办理组织对船只及其运营人、船只污染铲除单位依照船只污染铲除协议展开的应急处置举动施行监督办理,组织展开必要的监督、监测和评价。
第十六条船只运营人与船只污染铲除单位提早停止船只污染铲除协议,或许因一方违约导致协议无效的,应当当即陈述当地海事办理组织。
船只运营人与船只污染铲除单位已签定船只污染铲除协议,且船只进入船只污染铲除单位服务区域后发作污染事端的,在一起满意以下条件的状况下,两边能够洽谈停止或许免除协议:
(一)船只运营人与船只污染铲除单位已就后续的应急处置举动,作出恰当的代替办法组织;
(二)停止或许免除协议不可能影响及时有用地操控和铲除污染。
第十七条 船只污染铲除单位应当在应急处置举动完毕后,对应急处置举动进行评价,并陈述当地海事办理组织。评价陈述至少应包含下列内容:
(一)事端概略和应急处置状况;
(二)船只、设备、设备、器件以及人员的运用状况;
(三)收回污染物的品种、数量以及后期处置状况;
(四)污染铲除作业计划、污染物处理计划以及应急预案中存在的问题和修正完善状况。
第十八条 海事办理组织应当依照《海事行政查看规则》等规则,对船只污染铲除协议签定、实行状况施行监督查看;依法对违反法令规则的行为予以行政处罚。
海事办理组织将监督查看中发现的违反法令规则的行为状况,视情向社会发布;发现的其他问题和状况可视情通报、移交其他监管部门。
第十九条本办法所称“自有”,是指船只污染铲除单位为应急船只的所有人或运营人,对应急设备、设备和器件具有所有权,并实践操控应急船只、设备、设备和器件的调度与运用。
本办法所称“船只运营人”,是指船只所有人、船只办理人或许水路运输许可证书上所载的运营人。
本办法所称“以上”“以内”包含本数,“以下”“以外”不包含本数。
第二十条本办法自2020年3月1日起施行,有用期5年。《关于印发船只污染铲除协议办理准则施行细则(修订)的告诉》(海船只〔2012〕658号)一起废止。
中华人民共和国海事局
2019年12月31日
来历:信德海事
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