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冲刺2020年脱贫攻坚收官之战怎样打赢

放大字体  缩小字体 时间:2020-01-06 10:47:06 来源:自媒体 作者:网信中国

原标题:冲刺!2020年脱贫攻坚收官之战怎么打赢?

2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚的收官年,我们的目标是:稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。在收官年的关键阶段,剩下的小部分贫困人口能不能顺利脱贫?他们和那些刚刚脱贫的群众过得怎么样?近日,记者走访了河南南阳淅川县两个曾经的贫困村。

2019年的这个冬天,河南省南阳市淅川县柴沟村村民石殿奇的心情有些不一样。眼看着这一年身边又有十几户贫困户脱了贫,村里像他家这样还没脱贫的就剩下两户,他有些着急,往地里跑的次数也多了起来。

柴沟村位于深山,过去连条像样的公路都没有。因为紧挨着南水北调中线工程渠首水源地丹江口水库,守着“大水缸”,为了保护水质,有山不能放牧,有水不能养鱼。全村180户,建档立卡贫困户就曾有99户。守着几亩薄田,夫妻俩又都有慢性病,要常年吃药,石殿奇家的日子一直过得挺紧巴。

河南省南阳市淅川县柴沟村党支部书记 武华顶:最主要的原因是我们这里是深山区,交通不便,之前没有南水北调的时候,全指望传统农业来增加收入,没有路,全靠肩扛担挑的,很不方便。

距柴沟村十几公里外的武店村,前些年的日子同样不好过。和柴沟村一样,武店村也位于南水北调中线工程的核心水源地。前些年,武店村的村民大都也是靠天吃饭,日子不好过。沙聚忠家曾住在烘烤烟叶用的炕烟棚里,孩子上大学的花销加上妻子突然得了重病,几乎压垮这个家庭。

“精准扶贫”促创新 因地制宜谋发展

在决胜全面小康的路上,怎么让这些贫困群众不掉队?2013年,习近平总书记提出了“精准扶贫”理念,2015年,国家吹响了脱贫攻坚的冲锋号,一系列精准扶贫方略出台,扶贫资金投入和金融扶贫力度不断加大,东西部扶贫协作、定点扶贫机制等不断健全,全社会力量都被动员起来,合力推进脱贫攻坚。石殿奇和沙聚忠发现,他们的日子一天天不一样了:被定为贫困户后,国家和地方给了很多帮扶政策;村里新来了第一书记和驻村工作队,挨家挨户摸底;一些先进的发展理念和产业高质量发展模式也被带到了他们的贫困山村。

河南省南阳市淅川县委书记 卢捍卫:我们因地制宜走高效生态农业,重点发展适合这个地方生长的软籽石榴、核桃、杏李这些有地方特色、有优势的林果业。既能保护水质,涵养水源,又能让老百姓有一个好的收入。

软籽石榴如今是武店村的主要产业之一,沙聚忠的妻子治好病之后,这里也成了他们两口子最常来的地方。

软籽石榴

武店村所在的淅川县很适宜软籽石榴的生长,但以前因为不懂技术,又缺乏销路,思想保守的村民并不敢轻易尝试。驻村干部和当地政府部门经过调研后,决定在这里开展规模化种植,并引进有经验的企业,共同把这件事做大。

新模式在石榴种植上的试验

企业想发展,村民想脱贫,几方一拍即合,探索出了一个政府主导、市场运作、三权分置、利益共享的新模式。企业享受国家的扶贫再贷款等优惠政策,解决发展资金的问题,当地政府完善道路建设、水肥配套等,村民可以流转土地种植石榴并参与管护。

让创新的红利更多分配给农民

河南省南阳市淅川县武店村驻村第一书记 刘峰:群众开始种这个石榴的时候也有担忧,担心政府把企业扶持起来了,挣了一大堆钱,他们积累了财富,但是农民该咋样还是咋样。后来在政府引导下我们采取了1∶4∶5这样一个利益分配机制,就是说净利润的10%拿出来给村集体经济作为管护服务,协调费用,40%归企业所有,50%这个大头归农民所有。

线上石榴销售 创新销售模式

利润分红的钱要等石榴进入盛果期后才有,不过在这之前,村民能够最终靠其他方式获得收入。沙聚忠把自家的3亩地承包给了石榴基地,每亩地每年有800元租金。通过反租倒包,他又承包了40亩地做管护挣工资,一年下来能赚两三万。几年下来,石榴基地迅速发展壮大,包括武店村在内,引进企业在淅川县的石榴基地已经发展到了18000亩。通过智能化管理、品牌化发展,这里的软籽石榴开始通过线上、线下各平台销往全国。而利益共享机制让大伙儿看到了实实在在的收益,动力也和以前不一样了。

沙聚忠家的新房子

这两年,沙聚忠家的日子越过越红火,心气儿也慢慢变得高了。位于炕烟棚旁边的小楼是沙聚忠家的新房子,一层是2017年县里实施危房改造建的,盖房的钱都由政府补贴,二层是不久前他们用自己赚的钱加盖的。除了在石榴基地赚的钱,近年来村里开展的其他一些扶贫项目,像是有机香菇、中药材、扶贫车间等,每年都给贫困户分红,沙聚忠家早就脱了贫。

扶贫搬迁带动基础建设 产业高质量发展长、短结合

武店村的日子过好了,不远处的柴沟村也不甘落后。

柴沟村的安置新房

大山里住得分散,2017年,柴沟村实施易地扶贫搬迁,同步完善水电通信等基础设施,让村民住上了集中安置的新房。新修的柏油马路打破了山里与山外的屏障。

发展规划精准到户 确保打赢脱贫攻坚战

河南省南阳市淅川县柴沟村驻村第一书记 郭金鹏:我们村前期的规划,基础设施建设已经全部到位,现在重点发展产业。本着贫困户个人的特点,因户施策,采取一户一策或者是一户多策的办法确保每一户贫困户能顺利脱贫。

石殿奇家的这3亩杏李是前年种下的,今年就能挂果有收成了。这两年,他扩大了养蜜蜂的规模,村里还给他家提供了低保、公益岗位、各项扶贫产业分红等,今年脱贫有望。

而2019年刚刚脱贫的李荣龙不满足于仅仅脱贫,种了12亩杏李的他,看到武店村的软籽石榴效益很好,也动了心。

武店村的成功经验摆在那儿,动心的可不止李荣龙一个。原本柴沟村也种了些软籽石榴,只是规模很小,很多村民都不懂石榴种植的技术。听说武店村经常有技术员现场给村民讲课,柴沟村的扶贫干部干脆组织大家去旁听。

原本以为自己种果树已经有些经验,没想到,不同果树的管护差距那么大。要想种石榴,李荣龙还有不少问题想问。

柴沟村扶贫干部组织村民旁听武店村农业技术课程

虽然可以到武店村来学学技术,但李荣龙心里明白,他们村不可能照搬这里的发展模式。武店村的土地比较平整,适合石榴基地大规模种植,而柴沟村却以山地为主,土地大都是一块一块的。如果以后旅游业发展起来了,可以搞采摘,把水果直接卖给游客,没准儿收益更好些。

从脱贫到致富 “精准扶贫”助力信心增长

位于南水北调核心水源区既给柴沟村和武店村的发展带来限制,又带来了难得的机遇,旅游业正是两个村下一步共同的发展目标。村里的产业高质量发展慢慢的变多,村民心里的盼头也慢慢变得多。最近,大家正琢磨着出去看看别人怎么搞乡村旅游。毕竟,脱贫不是终点,过上慢慢的变好的日子才是大家共同的心愿。

在采访中让记者特别有感触的是贫困户精神面貌上的改变。从“要我脱贫”到“我要脱贫”, 再到“我要致富”,反映的是对生活有没有信心,有多少信心,能够有多少主动性和积极性去改变自己的处境。我们打这场脱贫攻坚战,不只是为了帮助贫困人口脱贫,我们还要帮助他们从脱贫走向稳定脱贫、走向致富,帮助他们把日子过得慢慢的变好,这里心气儿很重要。同时,整体环境和土壤也很重要,我们不只是要帮助贫困户个体,还要通过实实在在的扶贫举措,让贫困地区的面貌,包括基础设施、公共服务、产业高质量发展、农村治理水平等都有一个整体的提升,这样,贫困人口的增收和生活水平的提升才会有更好的保障。2020,决胜脱贫攻坚,将会迎来收官,但是,走向共同富裕,路还很长。

(来源:央视新闻客户端)

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