原标题：怎么维护人类生命之源
【举世科技】
怎么维护人类生命之源
——全球海洋办理需求“我国计划”
光亮日报记者 周梦爽
提起大海，好像人人都不生疏，但实际上迄今为止，被人类探究过的海底区域仅占5%，因而广阔的海洋常被称作最了解的“生疏人”。
近年来，“国家统辖规划以外区域生物多样性的维护和可继续使用”（Biodiversity Beyond National Jurisdiction，简称BBNJ）渐渐的变成了世界海洋研讨范畴的热门议题。据统计，国家统辖规划以外的公海约占海洋总面积的64%，其间绝大部分区域仍是人类没有了解的处女地。这片蓝海中蕴藏着哪些名贵的资源？怎么完结公海海洋资源的可继续使用？咱们约请专家为您回答。
专 家
苏纪兰 人物素描：卢重光
苏纪兰 我国科学院院士、物理海洋学家
薛桂芳 人物素描：卢重光
薛桂芳 上海交通大学凯原法学院特聘教授、上海交通大学极地与深海展开战略研讨中心主任
李新正 人物素描：卢重光
李新正 我国科学院海洋研讨所研讨员、世界海洋生物普查计划科学委员会委员
郑苗壮 人物素描：卢重光
郑苗壮 天然资源部海洋展开战略研讨所副研讨员、海洋环境与资源研讨室副主任
1.海洋生态与人类命运息息相关
记者：约占地球表面积71%的海洋被被誉为“生命的摇篮、人类的故土”，从无机分子到有机分子到最后呈现生物，地球上的生命都源于海洋。长久以来，海洋是怎么造福人类的？公海的生态维护有何重要含义？
苏纪兰：自人类走出非洲十余万年以来，简直已全面探究了约占地球表面积29%的陆地、海岸带和海岛，开发了许多可使用的天然资源，在简直一切具有宜居环境的当地树立了社会和文明。但由于海洋具有敞开、活动、不行分割和动力性强的特别性，人类对约占地球表面积71%的海洋世界的探究远远落后于陆地世界，尤其是水深可达万米、占地球表面积超越40%的公海。至今人类在海洋中简直没有树立可居住之“地”，对海洋天然资源的了解也远不如陆地。
对海洋的缺少了解并不阻碍人类向海洋获取丰厚的食物，尤其是近海的鱼虾贝类。长期以来，公海捕捉渔业规划都很有限，但从20世纪70年代起，跟着世界上对专属经济区概念的认可和捕捉技能的展开，公海捕捉渔业得到了迅速展开。
海洋对地球和人类都至关重要。它除了为人类供给许多优秀蛋白质以外，还供给了全球50%—85%的氧气，吸收了工业革命以来约40%人类排放的二氧化碳。假设没有海洋对二氧化碳的吸收，全球升温的速度会比现在快许多。
人类自身的继续展开需求杰出的环境和足够的天然资源，而这些都来自健康的生态系统。就近海而言，咱们已充沛认识到，健康的红树林、海草床、盐沼、泥滩等沿海湿地生态系统可以为人类供给净化水质、育幼鱼虾、碳埋藏、灾祸防护等重要生态系统服务功用。
薛桂芳：海洋的总面积是3.6亿平方千米，占地球表面积超越70%。从这个含义上说，地球应该被称为“水球”。面积巨大的海洋一直在调理气候并产出丰厚的资源，还为人类发明了生计和繁衍生息的基本条件，因而说海洋是“生命的摇篮、人类的故土”毫不为过。可是，海洋对人类的价值百科不只表现在其空间使用、气候调理、资源储藏、交通运输和经济展开等方面，并且表现在海洋环境自身及其生物多样性和海洋景象等方面，其审美价值百科、生态系统的服务功用及科研价值百科不行小觑。海洋作为现代高科技的基地，为人类探究天然的奥妙，展开高科技产业供给了空间，对人类的影响和含义不容忽视。
座头鲸母子 张敬宜摄/光亮图片
世界法上的公海指各国内水、领海、群岛水域和专属经济区以外不受任何国家主权统辖和分配的海域，约占海洋的三分之二，是海洋生态系统中最重要的组成部分。公海供给了90%的海洋生物栖息地和许多一起的基因资源，因而维护公海便是在维护海洋生态系统。
李新正：公海生态环境的维护关于保持整个海洋生态系统的平衡至关重要。
在陆地资源被人类开发到极限的今日，开发海洋资源是人类生计下去的必然挑选。海洋资源包含海洋生物资源、海洋矿产资源、海洋动力资源等。海洋生物资源又分为水产品资源和海洋生物多样性资源。前者包含鱼虾贝藻等各种海产品以及海洋生物制药的原材料，后者则是保持海洋生态系统平衡，以便源源不断地出产海洋水产品的确保。海洋矿产资源包含油气资源和有色金属矿藏等资源。海洋动力资源包含由于海洋运动发生的动力资源，包含风力、潮汐力、洋流、温差等可用于发电的动力资源。
人类对海洋生物资源的开发尽管首要在近岸和近海，但资源量、遗传物质的弥补则首要靠远海，特别是公海区域丰厚的生物多样性资源。一旦公海的生态环境遭到损坏，近海水产品的弥补链就会开裂溃散。海洋矿产资源中，尽管海洋油气的开发首要在近岸和近海，但对重金属矿藏，例如锰铁结核、钴结壳等矿藏的开发首要在公海的深海环境。深海生物多样性资源的构成需求数百万年的时刻，一旦遭到损坏难以康复。海洋动力资源也首要依托外海，也便是公海区域的海气相互效果，例如风力巨细、洋流强弱等，一旦公海生态系统遭到损坏，也会引起风力、洋流的改动。
2.海洋生物资源维护面对应战
记者：公海海洋生态系统面对着哪些应战？为了维护公海海洋生态系统，世界社会都做出了哪些测验？
苏纪兰：生态系统是由生物群落及其成长的环境所组成，两者有着杂乱的相互影响联系。从食物链的视点看，尖端捕食者对刻画生态系统的结构起着适当要害的效果，而海洋生态系统的尖端捕食者首要便是经济鱼类，一起也包含鲨鱼和鲸类。这些物种都直接遭到人类捕捉活动的影响。现在，公海的捕捉量占海洋总捕捉量的份额尽管不高，但其挑选的捕捉品种恰恰多是这些尖端捕食者。由于公海捕捉办理的不完善，过度捕捉的现象现已呈现，如太平洋蓝鳍金枪鱼鱼群的现存量仅有前史水平的3%。渔业办理的不完善，也会给其他一些在老练及成长两方面皆属“缓慢发育型”的公海海洋生物带来要挟。
海洋环境的特别性使得许多海洋生物的生活史跨度很大。例如，我国对虾的幼虾栖息地和其亲虾的越冬场相距有上千公里；在东黄海沿岸河口成长的鳗鱼，要在海上漂游上万公里到太平洋马里亚纳海域深处产卵；太平洋蓝鳍金枪鱼在日本海产卵后，要穿过太平洋在美国加州外海成长，再南下到墨西哥外海，直至数年后再回到日本海，旅程高达数万公里。
此外，不恰当的捕捉办法还会对部分海底栖息地形成毁灭性损坏。据估计，全球90%的鱼类生物量都生计于公海，但直到今日，咱们还无法预估过度捕捉和栖息地大规划损坏会对全球海洋生态系统形成什么样的危害。与此一起，全球性气候变化、海水酸化、塑料污染等环境问题也都在影响着海洋，海洋的未来充满了不确认性。
鉴于上述原因，渐渐的变多的科研作业者和方针拟定者现已认识到，为了康复和保持公海海洋生态系统的健康，必须将海洋作为一个全体，拟定依据海洋生态系统的海洋办理和综合办理办法，特别是树立广泛的维护区网络，以供给鱼类生活史中不同成长阶段的要害栖息地对连通性的需求。
薛桂芳：20世纪90年代今后，跟着人类涉海活动的增多，公海资源和环境接受的压力加大，根本原因包含：一是跟着沿海国专属经济区、群岛水域等国家统辖海域的树立，许多的远洋渔船不得不转入国家统辖规划外的公海作业，公海的捕捉压力激增；二是成善于深海海底热液和冷泉等极点环境的海洋基因资源被发现，引发了一系列实际和法令问题；三是跟着经济展开和人类出产才能的进步，沿岸海域的资源和环境遭到的危害加剧，公海环境污染的来历大为添加，规划日益巨大，逐步超出海洋的自净才能；四是海洋勘探技能的展开和配备水平的进步，对深海矿产资源的勘探活动增多。
发现于西太平洋雅浦海山的新物种蘑菇拟围线海绵 李新正供给
在公海海洋生物生境遭到多方面要挟，海洋环境不断恶化的一起，由于公海的特别法令性质，现存世界规制却无法满意日益严峻的公海办理需求，促进世界社会各方面力气活跃推进采纳新的办理办法和手法，对各种开发和使用海洋空间和资源的活动进行监管，防止无序开发对软弱的公海生境形成不行逆转的危害，防止或许会引起的“公地悲惨剧”和不公平现象的延伸。
在2000年的第二届世界维护大会、2002年的可继续展开世界峰会、2003年的世界维护区大会以及2006年的第八届《生物多样性条约》缔约方大会等许多世界会议均清晰提出“树立公海维护区”的议题。2008年的第九届《生物多样性条约》缔约方大会经过的《确认公海水域和深海生境中需求加以维护的具有重要生态或生物含义的海域的科学准则》和《树立包含公海和深海生境在内的代表性的海洋维护区网的选址的科学辅导定见》，对树立公海维护区具有重要的科学辅导含义。
其间，公海生物资源及生物多样性的维护和可继续使用成为世界社会的热门话题和世界海洋法治的重要议题。从2002年开端，联合国可继续展开世界峰会经过决议，确认了消除公海违法捕捉行为和树立公海维护区规划两个方针。尔后，从2004年开端经过不限成员名额非正式特设作业组、预委会等数十次的阶段性会议，到2019年8月19日在联合国总部举行的“国家统辖规划以外区域生物多样性维护与可继续使用协议”第三届政府间大会，历经了15年的绵长展开进程，足以阐明其杂乱性和重要性。
现在，经过世界社会的不懈尽力，全球规划内现已树立了多个公海维护区：1999年法国、意大利与摩洛哥三国经过协议在三国共有海域和公海树立的派拉格斯海洋维护区；2000年在地中海区域树立的北半球榜首个公海维护区，为鲸豚类海洋生物供给杰出的维护；2009年11月树立的南奥克尼群岛南大陆架海洋维护区；由24个国家和欧盟一起组成的南极海洋生物资源维护委员会在南极罗斯海区域树立的维护区等。
郑苗壮：海洋维护区被世界社会遍及以为是完结海洋可继续展开的重要途径。2015年，联合国将“到2020年维护全球至少10%的海洋和沿海区域”作为2030年可继续展开方针。而公海维护区是在国家统辖规划以外区域圈划的具有清晰地舆边界、施行控制的区域，以维护和可继续使用生物多样性为方针，已成为各国追求拓宽战略新边境的重要抓手。公海维护区在地舆规划上坐落国家统辖规划以外区域，包含公海及其海床、底土和洋底，是人类赖以生计和可继续展开的重要区域。
依据《联合国海洋法条约》的规矩，公海对一切国家敞开，沿海国和内陆国在公海享有飞行、飞越、捕鱼、海洋科学研讨、铺设海底电缆和管道、制作人工岛屿和设备自在，但并未对公海维护区的树立与运转做出规矩。自2004年以来，联合国就“国家统辖规划以外区域生物多样性维护与可继续使用”问题继续打开商洽，处理公海维护区、海洋遗传资源、环境影响评价、才能建造和技能转让等“一揽子”问题，在《联合国海洋法条约》结构下出台旨在对各国具有法令约束力的履行协议。
自本世纪初开端，欧盟及美国、日本等国家在全球要点海域安排施行“世界海洋生物普查十年计划”“地平线2020”等查询计划，不只完结了先期技能储藏，还在继续加强生物多样性查询活动。而进步生物多样性认识水平，是选划公海维护区和开发使用深海遗传资源的要害和根底。欧美等国早已展开公海生物多样性的查询与评价作业，海洋维护区建造和办理经验比较丰厚，并在南极和东北大西洋主导树立了公海维护区。
全球90%的世界货物贸易是经过海上运输完结的，首要的航道也都要经过公海。世界海事安排从1991年开端在全球指定特别敏感区域，经过树立禁锚区、避航区、主张飞行、强制引航、双向航路等办理办法，约束或标准船只飞行，使相关海域的生态、社会经济或科学方面的特别特点免受海上活动带来的危害。
3.完结海洋经济可继续展开与“我国计划”
记者：在公海树立维护区是“国家统辖规划以外区域生物多样性”协议的重要内容之一，这一行动是否可以改进公海区域维护和展开的对立？
薛桂芳：进入21世纪，跟着国家统辖规划外海洋生物多样性的维护得到世界社会的分外的注重，公海维护区作为一种代替性的海洋资源办理办法和有用的环境维护办法被寄予厚望。经过在公海树立海洋维护区，可以对公海及区域内的海洋资源、环境、生物多样性或前史遗址等进行维护和办理，可以对被损坏生境的康复发挥活跃效果。公海维护区假如设置妥当，能添加海洋生物种群的数量和多样性，进步其对人为搅扰的抵抗力。
党的十八大以来，我国生态文明建造成效显著，海洋生态环境维护修正力度显着加大，提出了“建造海洋强国”的战略方针。在这一布景下，联合国“国家统辖规划以外区域生物多样性维护与可继续使用”商洽为我国以新式大国的身份深度参加世界次序建构和全球海洋办理供给了名贵机会。
为此，我国在加强对国家统辖海域的科学使用和有用办理的一起，对占全球海洋面积一半以上的公海，应活跃推进完善其维护方针和维护手法。
榜首，加强对深海生态系统的查询和认知，完结深海资源开发与维护的平衡展开，为公海维护区法令结构的树立奠定科学根底。
第二，大力展开环境友好型的海洋高新技能和深海严重配备，在进步我国规矩拟定“软实力”的一起，进步在环境维护科学范畴的“硬实力”，树立负职责大国的形象。
第三，公海维护区的构建应充沛顾及好心准则和公平性等准则，我国应依据世界社会一起利益的考量，提出对公海维护区相关法令准则的主张，加强在世界立法进程中议题的设置才能和世界规矩的拟定才能，进步我国的话语权和影响力。
李新正：在公海树立维护区并不是制止开发公海，而是为了平衡好维护和开发使用公海资源之间的对立。外海生态环境得到有用维护，是对近海生物资源量弥补、生物遗传物质供给的牢靠确保。这将有利于近海渔业出产，有利于近海与外海清洁海水的交流，确保近海生态环境的健康和安稳。
值得一提的是，绝大部分深海都处于公海区域，其间蕴藏着宝贵的瑰宝。直到今日，在深海区域收集的海洋生物样本中，有一半都归于人类没有发现过的新种。为了习惯深海的极点环境，这些物种会将其DNA序列中抗压、耐饥饿、耐低温等基因表达出来。从生物制药的视点来看，海绵生物等跟人类亲缘联系越远的物种，它身上的活性物质对人体一些疾病的医治效果越大。因而深海中这些没有被完全了解的海洋生物，对人类社会未来的展开具有潜在使用价值百科。
苏纪兰：在公海树立维护区并非易事，由于海洋生态系统有其特别性，比陆地更为杂乱。乃至不少科学家以为，人类把握的海洋常识匮乏，或许还不及咱们对太空的了解。因而公海维护区的规划和办理办法还需求更多研讨。此外，公海触及的利益相关方很多，维护区的树立与环境、经济、安全等多个维度的问题密切相关，一切这些要素都使得树立公海维护区成为一个极端杂乱而多重的博弈问题。
所幸，世界社会对海洋维护的注重程度日益进步。树立海洋维护区的需求现已在《生物多样性条约》下的“爱知方针”中得到了清晰表现，并得到联合国《2030年可继续展开议程》的呼应；估计于2020年完结的关于“国家统辖规划以外区域海洋生物多样性维护和可继续使用”的世界文书也正着手处理在公海树立维护区的准则结构问题。
近年来，我国活跃参加全球海洋办理，提出了“构建蓝色伙伴联系”的建议，以一起应对全球海洋面对的应战。世界社会也重视到了我国做出的尽力，并等待我国成为海洋范畴的新式领导者，等待见到为健全全球海洋办理系统奉献的“我国计划”。维护海洋功在今世利在千秋，这是咱们一起的职责，需求全球的大众、科研作业者和方针拟定者齐心协力。
《光亮日报》（ 2020年01月09日 14版）
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