原标题:佛山改造村工厂:“运着废物换宝马”的日子一去不复回
数千家工业企业一年时刻里在佛山消失了,从旧厂房里、从田埂菜地边上。
1 月 8 日,佛山市一位分担科技成果转化作业的领导脸色安静,打断随行人员问询记者是否录音的行为。他说 " 不要紧 ",然后踌躇了一下答复,压力是必定的,佛山要把地腾出来,本年高新企业的数量还要再进步 10%。" 把地腾出来 ",佛山正在和村工厂说再会。
2020 年的榜首天,佛山市市长朱伟在元旦祝词里,发布全市区域生产总值打破万亿大关。几天后,在新一轮村级工业园区改造发动大会前夜,上海歌剧院交响乐团受邀在 " 村改之夜 " 顺德新年音乐会上 " 问候村改人 "。
这些典雅情调与乡野田间正在发作的事反差激烈。
发动大会第二天,佛山市顺德区北滘镇一位村书记,面对的是还没有计划但扑面而来有必要立刻发动的作业。这个村常住人口不逾越 2000 人,外来人口是这个数量的 4 倍多,村工业园里 100 间企业 2019 年计算的年工业总产量约为 12 亿元。
虽然污水横流、噪音震耳,但分红可观,许多人仍是乐意 " 运着废物去换宝马 "。这样不同规划的村级工业园,在佛山市一个顺德区就有 382 个,面积占已投产工业用地 70%,贡献了 4.3% 的税收。
下派给村书记的使命是要发动全村签字赞同,劝走那些就开在社区居委会近邻的工厂。" 经济必定会受影响,市上、区里都下了很大的决计,也做了心理预备。" 这位村书记说,这是佛山现在的头号工程。
2018 年 9 月,广东省下发了在全省范围内对 " 散乱污 " 工业企业归纳整治作业计划,点名佛山市顺德区 " 先行先试 "。这是佛山市 2133 家工业企业封闭撤销的开端,这场声势赫赫 " 改造村工厂 " 的举动,也发作在广州、深圳、东莞、惠州……
村里的工厂们
佛山市里水镇大冲工业区路两边的厂房又破又旧,收支的大卡车来回碾压,但这条村道还算平整晓畅。路的止境是大冲村的农田,包含一个牛奶草莓采摘园。
1 月 8 月上午 10 点左右,一个中年男人拎着一卷赤色的鞭炮,从一家修建装饰资料公司走出来,预备迎候提新车回来的老板。这家公司看起来最气度的是大门上金色字写的招牌,大门以内是作业室和厂房,装饰简略,不是很豁亮,二三十个工人在喧闹的机器作业声中作业。
厂房顶上挂着显眼的 12 个字:以质量求生存,以变革求开展。
公司的老板肖明富,做的是铝扣板、铝单板等金属装饰用到的资料生意,年生产规划宣称能做到氟碳铝单板 60 万平方、造型天花板 40 万平方以及氟碳喷涂型材 300 余吨,和客户谈生意的筹码是能够供给最超高的性价比的服务,以及因应客户的真实需求随时能够找到人加班赶工。宅院里停着三台宝马,SUV 是他的,轿车是哥哥和妹妹的。" 每年咱们仍是几百上千万的。" 肖明富说。
在里水镇大冲工业区路上,这样的家具木制品、五金加工、制鞋厂,在 2 平方公里内就集聚了 53 家。大卡车、豪华轿车压着路旁边半人高的杂草并排停着,卖烧腊的、川湘菜馆、小百货店,穿插在这些公司中心。
来来往往谈生意、打工的人,养活了大冲工业区里一家家旅馆和租借厂房的乡民。但这种热烈又让里水镇的治安问题一度遭受为难,村委会侧门外的餐饮店门口都被喷上了 " 美人上门 " 的电话号码。
但很快,这些开在村里的工厂都要脱离。
2019 年 7 月,佛山市现已发动里水镇三大千亩村级工业园连片改造项目的招商推介会。一个月前,村里开了发动大会,男女老少都在评论要不要签字把地卖出去。" 我听到的内部音讯是本年 3 月,年后回来或许就会找咱们谈搬的事。" 肖明富向经济观察报记者表明," 传闻现在是钱还没到位,有一家五百强的房地产公司现已预备拿地做新的工业园,就等他们钱到账。"
肖明富最近在周围看了几个新厂房,假如大冲村留不下来,他乐意拿补偿搬走。他说起来并不是太介意,拿起水管冲刷地上放鞭炮留下的纸屑。" 只需合理,现在许多当地工业链配套都是完全的。"
肖明富所说的新工业园,是佛山市进行村级工业园区改造同期引进的工业园区运营商,多为地产企业。
中南集团是其间一家,旗下具有江苏中南建造集团股份有限公司(000961.SZ),中南高科则是其首要担任工业地产板块事务的公司,2014 年开端首要运营江浙一带的城市,2017 年进入广东,现在公司在全国大约有 45 个工业园项目。
" 粤港澳大湾区规划落地今后,公司觉得珠三角的工业用地,今后必定是有远景的。" 中南高科一位区域工业拓宽的担任人向记者表明,现实受骗他们进入广东时现已有点晚了,广州、深圳、东莞拿地十分难。现在,该公司在佛山有三个工业园区,其他的在江门、清远和惠州,整个广东一共 8 个左右,在江苏和浙江还各有十来个。
中南高科在佛山的工业园,一般占地在 200-300 亩左右,由于他们许诺政府要在一年半内建好,政府帮忙引进大型企业榜首批入驻造势,整个项目的动作十分快,乃至有点逾越他们以往的进展。" 咱们担任拿地、建房,吃住园区内都能处理,企业只需拎包入住。假如是想买厂房也只需要三成首付,十年按揭借款。当然,本钱或许会比在外面租厂房贵一些。"
这位担任人表明,一个园区一般规划 50 家企业,政府和他们对入园的企业在产量和税收方面都有要求,一般营收在 2 千万元到 2 亿元之间,但 1 亿以下的比较多。
" 咱们的要求现已比政府提的低了,假如是高新企业会有扶持,倾向智能制作的企业。" 除了收租金,中南高科的另一个盘算是经过树立企业资料数据库,剖析这些企业的开展状况,为公司未来的出资方向做参阅。
肖明富很清楚,他的工厂进不去这样的工业园。" 本钱高,并且我的工厂开工就砰砰砰地响,园区那些高级写字楼怎样作业?"
但像肖明富这样规划的一家修建资料公司,搬发家来也不难,叫上几辆大卡车,装上设备,几千块就能换当地。
在佛山许多镇、村上,还能见到不少自建房挂着 " 厂房招租 " 的招牌。两年前,肖明富和工人,便是这样从佛山的另一个村搬过来的。仅仅现在每次搬家距离的时刻越来越短,近乎常态。
肖明富还不太想脱离佛山,但这一次佛山想。
佛山倒计时
早在 2014 年,佛山市就现已提过村级工业园改造项目,但直到 2018 年下半年才下定决计,从顺德区开端打头阵。
2018 年 8 月,广东省下发的文件要求全省在 1 个月左右的时刻里完结了解、清查 " 散乱污 " 企业的作业,白纸黑字写着 " 经过整治,倒逼企业开展转型。
同年 9 月,广东省委深改组正式批复赞同佛山市顺德区首先举动,要求顺德 " 斗胆试、斗胆闯、自主改 ",清晰树立变革容错免责机制,鼓舞顺德只需有利于高质量开展都可斗胆先行先试。
1 月 8 日,记者从佛山市环保局一份《佛山市 " 散乱污 " 工业企业(场所)归纳整治进展表及清单》了解到,2018 年 9 月至 2019 年 9 月,佛山市关停撤销企业 1760 家、整合搬家企业 373 家、晋级改造 1291 家,算计 3424 家。其间,关停撤销加上整合搬家的企业数高达 2133 家。
佛山市计算局多个方面数据显现,2018 年完结区域生产总值 9935.88 亿元,顺德全区 GDP3163.9 亿元,南海区 2018 年全年完结区域生产总值 2809 亿元。
佛山村级工业园改造计算多个方面数据显现,顺德区全区共有 382 个村级工业园,面积占已投产工业用地 70%,却只贡献了 4.3% 的税收。南海区共有 612 个村级工业园,占南海区总工业用地的 44%,但产量仅占南海区总工业产量的 10%。
广东省工业和信息化厅的最新数据显现,到 2019 年 12 月 31 日,顺德 382 个村级工业园已有 131 个园区 285 个项目发动改造,105 个园区 201 个项目发动拆迁,累计完结土地收拾 28522 亩,复垦复绿 3282 亩,新建厂房 981 万平方米,关停整改落后危险企业 5253 家。
其间 2019 年战果丰盛,完结土地收拾 24011 亩、复垦复绿 3042 亩、新建厂房 843 万平方米,关停整改落后危险企业 3891 家,10 镇街悉数超额完结 2019 年作业方针使命。" 佛山真实拖不下去了。" 佛山市一位人大代表表明,从前一直说,但政府睁一只眼闭一只眼,企业也就打太极。
这位代表也是佛山一家闻名陶瓷企业的管理层,他以为现在陶瓷职业有许多会面对被清退的企业,高污染、相互抄,没有匠人精力,一直很难做大做强,就算有压力也要做了。" 咱们去调研的时分,主张许多家具厂、陶瓷厂多摆一个设备就能够规范起来,他们也不做,能不能久远开展,和企业人的眼光、思想有很大联系。"
企业有压力,佛山也有压力。
佛山市委副书记郭文海在村改项目中说到,广东的经济体量比江浙一带的城市更大,但这些城市现在成了他们的教师。佛山市顺德区进行村改之前,他们去了温州一些城市工业园区观赏学习。
哪怕是在广东省内,两个闻名的我国制作城市也在一再对标。
2020 年头,佛山万亿 GDP 的音讯揭露后。东莞市一位政府人士向记者表明,东莞本年的数据也不错,前三季度 GDP 增速榜首。2018 年,东莞全市 GDP 也现已逾越 8 千亿元。
虽然佛山比东莞更早迈入 " 万亿沙龙 ",但 2018 年以来,东莞在多个城市经济指标的排行榜中逾越佛山,佛山曩昔村村办厂,现在成了最大的包袱。
2019 年 6 月,社科院发布的《我国城市竞争力陈述》中,东莞现已反超位居第 12 位的佛山,初次进入全国 10 强。
广东省制作业协会 2018 年和 2019 年的陈述数据显现,广东省的制作业 500 强企业 2017 年到 2018 年间在佛山增加了 50 多家,但在 2018 年到 2019 年又减少了 44 家,从而低于东莞。
1 月 6 日,广东省计算局发布《粤港澳大湾区工业经济立异驱动开展研讨》陈述中,佛山被指出工业经济立异驱动开展状况与其制作业大市的位置不匹配。
2018 年,佛山工业增加值在珠三角各市中排名第二,而工业经济立异驱动归纳指数排名第四,得分低于深圳、珠海和东莞。2013 年 -2018 年,佛山的归纳指数进步了,但增幅却低于广州、深圳、珠海和东莞。
一个顺德区的改造,不只成为佛山全体村改的参阅样本,也是广州、东莞、珠海、惠州等珠三角其他城市工业工业区改造的缩影。
但严峻的整改,也给当地经济留下了问题。
一位了解政府工业园区规划的人士泄漏,广东从前十分有名的 " 我国牛仔城 ",因半年铁腕查封周边服装企业,当地服装工业规划只剩下三分之一。
政府一年后意识到规划缺少的问题,又想把最初自己匆忙赶开的企业再约请回来,让他们进驻到工业园区。" 人家花了几千万搬走,现在搬回来必定也不乐意。" 这位人士以为,从久远看,环保整治是必定,但当地政府应做好规划,想好方针要履行到哪一步。
他还指出,现在的方针都倾向开展高新企业、智能配备,对皮革、服装、化妆品工业有严峻的环评要求,包含一些城中村里的企业,给世界级的化妆品公司代工以及化妆品上市公司。" 现在工业链大不如前,就算后来建化妆品园区,但没有配套的规范,包含废水、废气的处理,企业不是很乐意入驻。新的工业园大多都是写字楼,很巨大上,但合适制作业的园区是缺少的。" 他说。
即便如此,2020 年元旦后,佛山以及珠三角更多城市的村工厂改造项目,正在以 " 决战 " 的标语发动。
来历:经济观察报 张锐
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