原标题：“云南绿孔雀”公益诉讼案一审宣判：当即中止水电站建造
汹涌新闻记者 刁凡超 王万春
3月20日，昆明市中级人民法院对社会高度重视的“云南绿孔雀”公益诉讼案作出一审判定：被告我国水电参谋集团新平开发有限公司（以下简称“新平公司”）当即中止根据现有环境影响点评下的戛洒江一级水电站建造项目。
据新华社报导，昆明中院经审理以为：戛洒江一级水电站的吞没区是绿孔雀栖息地，一旦吞没很或许会对绿孔雀的生计形成严峻危害。一起，戛洒江一级水电站的《环境影响陈述书》未对陈氏苏铁进行点评，新平公司也未对陈氏苏铁采纳任何维护性办法。戛洒江一级水电站若持续建造，将使该区域珍稀动植物的生计面对严重危险。
3月20日，昆明中院据此作出一审判定：被告新平公司当即中止根据现有环境影响点评下的戛洒江一级水电站建造项目，不得截流蓄水，不得对该水电站吞没区内植被进行采伐。对戛洒江一级水电站的后续处理，待被告新平公司按生态环境部要求完结环境影响后点评，采纳改善办法并报生态环境部存案后，由相关行政主管部分视详细情况依法作出决定；由被告新平公司向原告天然之友付出为诉讼发生的合理费用8万元。
全国首例濒危野生动物维护预防性公益诉讼
本案为全国首例濒危野生动物维护预防性公益诉讼。
汹涌新闻此前报导，2017年3月，环保安排“野性我国”在云南恐龙河天然维护区邻近进行户外查询时发现绿孔雀，其栖息地刚好坐落正在建造的红河（元江）干流戛洒江一级水电站的吞没区，该水电站的建造将销毁绿孔雀最终一片完好的栖息地。为此，民间安排北京市朝阳区天然之友环境研究所（简称“天然之友”）、“山水天然维护中心”和“野性我国”向原环保部宣布紧迫主张函，主张暂停红河流域水电项目，抢救濒危物种绿孔雀最终完好栖息地。
2017年5月，原环保部环评司安排环保公益组织、科研院所、水电集团等单位座谈，就水电站建造与绿孔雀维护问题打开沟通评论。
因为项目已开端建造，天然之友于2017年7月12日向云南省楚雄彝族自治州中级人民法院提起公益诉讼，恳求判令“新平公司和我国电建集团昆明勘察规划研究院有限公司一起消除云南省红河（元江）干流戛洒江水电站建造对绿孔雀、苏铁等珍稀濒危野生动植物以及热带季雨林和热带雨林危害的危险，当即中止该水电站建造，不得截流蓄水，不得对该水电站吞没区域植被进行采伐等”。
“该水电站的建造及配套工程将使我国面积最大、接连完好的绿孔雀栖息地遭到严峻损坏，极有或许形成绿孔雀种群区域性灭绝。”起诉书称。
2017年8月，该案立案受理之后，经云南省高级人民法院裁决，由昆明市中级人民法院环境资源审判庭审理。
2018年3月7日，在昆明市中级人民法院的掌管下，原告与被告进行了庭前依据交流；8月27日又进行了长达六个半小时的庭前会议。
庭审焦点：红河干流戛洒江一级水电站项目是否对吞没区的生态构成严重危险
2018年8月28日，“云南绿孔雀案”在昆明中院开庭审理。在庭审中，两边的争议焦点是“红河干流戛洒江一级水电站项意图大坝建造、清库采伐、蓄水吞没等相关行为是否是生态损坏行为，是否对吞没区的生态构成严重危险”。
原告天然之友以为，被告水电工程吞没区所触及的楚雄彝族自治州双柏县和玉溪市新平县区域，是濒危野生动物绿孔雀在我国现有种群数量最大、密度最高的重要栖息地，电站建造对绿孔雀关键性栖息地具有严重环境危害危险，极或许会引起绿孔雀种群区域性灭绝。为此，原告向法院供给了政府文件、很多视频、相片、专家定见、文献、证人证言等，证明绿孔雀在该水电工程吞没区河滩上饮水、寻食、开屏求偶、沙浴、嬉戏，即吞没区河滩地是绿孔雀重要的栖息地。
被告以为，绿孔雀的首要栖息地坐落恐龙河天然维护区内，动物或许会跳过维护区界活动；尽管它们有时会在吞没区河滩地活动，但该区域并不是绿孔雀的栖息地。
庭审时，水电工程吞没区内国家一级维护植物陈氏苏铁是否是国内发现集体数量最多的区域也引起了两边的争议。
原告专家证人、我国科学院昆明植物研究所博士刘健在庭审中说，在该水电工程吞没区绿汁江调研时，他发现绿汁江散布有上千株陈氏苏铁，被告的水电项目将对吞没区苏铁种群形成毁灭性影响。
除了绿孔雀和苏铁，吞没区还存在千果榄仁、红椿、多种兰科植物等国家二级维护植物，以及黑颈长尾雉、褐渔鸮、绿喉蜂虎等国家二级维护动物，而且这儿还保存有原始的热带季雨林植被及沟谷中的热带雨林片段。但该项意图环评陈述中未对季雨林做全面查询和客观点评，也未提及对热带雨林的影响。
被告辩称，该项目在进行环评作业时，仅看到6株苏铁，并未发现很多苏铁存在，且是元江苏铁。假如工程在清库作业中发现宝贵物种，将及时采纳办法。
两被告以为其并无片面歹意和差错，未对吞没区的生态构成严重危险，因而不该承当原告诉称的职责。
云南绿孔雀种群数量不到500只，其栖息地已划入生态维护红线
戛洒江一级水电站现已暂停施工。在庭审中，当法庭问询被告该水电工程未来是否复工时，被告回复称需等候其管理部分的指令。
“云南绿孔雀”公益诉讼案从立案到判定历经约两年半的时刻，2020年3月20日，昆明中院据此作出一审判定：被告新平公司当即中止根据现有环境影响点评下的戛洒江一级水电站建造项目，不得截流蓄水，不得对该水电站吞没区内植被进行采伐。对戛洒江一级水电站的后续处理，待被告新平公司按生态环境部要求完结环境影响后点评，采纳改善办法并报生态环境部存案后，由相关行政主管部分视详细情况依法作出决定；由被告新平公司向原告天然之友付出为诉讼发生的合理费用8万元。
绿孔雀的濒危程度高于大熊猫。2017年5月22日，原云南省环保厅等部分发布《云南省生物物种赤色名录（2017版）》，将绿孔雀列为极危物种。此前，2013年至2014年，中科院昆明动物所查询发现，云南绿孔雀种群数量不到500只。
绿孔雀在云南的中心散布区坐落红河流域中上游楚雄州双柏县以及玉溪市新平县，双柏县境内恐龙河州级天然维护区是全球最重要的绿孔雀栖息地之一。
2018年6月29日，云南省政府发布了《云南省生态维护红线》，已将绿孔雀等26种珍稀物种的栖息地划入生态维护红线。
本期修改 邢潭
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