原标题:2018 年我国 R&D 经费投入特征剖析
来历:中华人民共和国科学技术部
2018年,我国R&D经费持续坚持稳定添加的态势。R&D经费总量挨近2万亿元,仅次于美国居国际第2位。R&D经费投入强度为2.14%,比2017年提高了0.02个百分点。其间,企业R&D经费投入为15233.7亿元,占全社会R&D经费的77.4%。国家财务科技拨款到达9518.2亿元,占国家公共财务开销的4.31% 。
一、R&D经费投入规划稳居全球第二位,R&D经费投入强度小幅提高
2018年,我国R&D经费总量为19677.9亿元,比上年添加2071.8亿元,添加11.8%;按当年汇率折算为2974.3亿美元,排名持续坚持国际第2位。
2018年,因为国内生产总值(GDP)依据第四次全国经济普查做了修订,曩昔几年的R&D经费投入强度也做了相应的调整。2018年,我国R&D经费投入强度到达2.14%,比2017年提高了0.02个百分点。
从国际上看,我国研制投入强度已超越欧盟28国均匀1.97%的水平,到达中等发达国家R&D经费投入强度水平,但与部分发达国家2.5%—4%的水平比较还有距离。总体上我国研制经费投入契合咱们国家的经济社会持续健康开展的基本要求和阶段情况。
从R&D活动类型看,2018年我国的基础研究经费为1090.4亿元,使用研究经费为2190.9亿元,实验开展经费为16396.7亿元,占R&D经费比重别离为5.5% 、11.1%和83.3%。
从各履行部分R&D经费的活动类型散布可以精确的看出其R&D活动的特色。2018年研究机构R&D经费中的15.7%用于基础研究范畴,27.4%用于使用研究范畴,54.9%用于实验开展范畴。高等学校的3类活动经费之比约为4∶5∶1;其间,89.3%用于科学研究,用于实验开展的经费为10.7%。企业的R&D活动首要会集在实验开展活动,其经费占企业R&D经费的比重为96.0%,使用研究经费占3.8%,基础研究经费仅占0.2%。
二、企业在R&D经费的投入主体和履行主体中居主导地位
2005—2018年,我国企业、研究机构和高等学校的R&D经费始终坚持添加趋势。2018年,我国企业、研究机构和高等学校R&D经费内部开销别离为15233.7亿元、2691.7亿元和1457.9亿元,较2017年别离添加11.5%、10.5%和15.2%,占R&D经费的比重别离为77.4%、13.7%和7.4%。
从R&D经费的资金来历构成看,企业是我国R&D经费的首要来历。2018年,我国R&D经费为19677.9亿元。其间,来自政府的资金为3978.6亿元,占19.1% ;来自企业的资金为15079.3亿元,占76.5%;来自国外的资金为71.4亿元,占0.4%;其他来历的资金为548.6亿元,占2.8%。
我国的R&D经费投向了企业、研究机构、高等学校和其他部分。政府资金会集投向了承当国家科技方案的中心属研究机构和一些研究型大学。2018年,政府R&D资金流向研究机构的R&D资金占57.4%,流向高等学校的R&D资金占24.4%,流向企业的R&D资金占12.3%,流向其他部分的R&D资金占5.8%。
三、国家财务科技拨款占国家公共财务开销的份额与上年相等
国家财务科学技术开销是指中心政府与地方政府对科学技术活动给予的直接资金支撑,不只用于支撑R&D活动,也用于科普等公益性科技活动、推进科技成果使用及相关科技服务。
我国政府不断加大对科学技术创新的投入力度,国家财务科技拨款持续坚持快速添加。2018年,国家财务科技拨款到达9518.2亿元,占国家公共财务开销的4.3%,比上年添加了0.18个百分点。其间,科学技术开销科目下的开销为8326.7亿元,占悉数财务科学技术开销的87.5%;其他开销科目中用于科学技术的开销为1191.5亿元,占财务科学技术开销的12.5%。
财务科学技术开销包含中心政府和地方政府的财务科学技术开销。2018年,中心财务科技拨款为3738.5亿元,地方财务科技拨款为5779.7亿元,别离占财务科技拨款的39.3%和60.7%;中心财务科技拨款比上年添加9.3%,地方财务科技拨款比上年添加16.5%。
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