原标题：院长检察长区长“三长”齐出庭 青岛首起生态环境危害补偿诉讼案宣判
9月27日下午，青岛市中级人民法院揭露开庭审理青岛市李沧区人民政府诉被告刘某生态环境危害补偿一案。这是青岛市榜首起生态环境危害补偿诉讼案子，也是最高人民法院《关于审理生态环境危害补偿案子的若干规则》（试行）出台后山东省生态环境危害补偿第一案。
案子由三名审判员、四名人民陪审员组成七人合议庭审理，青岛中院党组书记、院长李方民担任审判长，青岛市人民检察院检察长李建新出庭支撑申述，李沧区人民政府区长张友玉代表原告出庭。
法院经审理查明，2018年5月至2018年7月间，被告刘某为牟取利益，为别人处理含油废水，通过坐落李沧区的青岛某海水淡化公司北墙外排水沟，倾倒废油8次，共约160吨，终究流入娄山河。青岛市生态环境局李沧分局经现场勘验、取样、监测，于2018年7月9日作出监测陈述，陈述显现“受检水体中石油类浓度为108mg/L”，是《地表水环境质量规范》（GB3838-2002）规则规范限值1.0mg/L的108倍，严重危害生态环境。2018年9月26日，青岛市生态环境局李沧分局依法作出《行政处罚决定书》，对刘某处以罚款。2018年11月21日，青岛市人民政府共同规则各区（市）政府担任生态环境危害补偿有关事宜，青岛市生态环境局李沧分局托付山东省高级人民法院聘任的环境资源审判咨询专家针对刘某向水体排放油类形成的生态环境危害程度及修正费用等问题进行评价。2019年4月17日，青岛市李沧区人民政府托付青岛市生态环境局李沧分局与刘某就本案生态环境危害补偿事宜进行商量，因两边商量未达到共同，青岛市李沧区人民政府申述至法院。
法院经审理以为，被告刘某为牟取个人私益，将收集到的含油废水倾倒至青岛某海水淡化公司北墙外排水沟内，终究流入娄山河，含油废水倾倒次数多、排放量大、石油类浓度超支108倍，其危害生态环境的事实清楚，依据充沛，依法应当承当相应职责。关于被告刘某建议应追查其他参加人职责的辩解定见，依据《中华人民共和国侵权职责法》第十三条，“法律规则承当连带职责的，被侵权人有权恳求部分或许悉数连带职责人承当职责”，故刘某不得以尚有其他连带职责人为由回绝原告补偿恳求，在其补偿后可向对本案生态环境危害负有连带职责的其他职责人另行追偿。据此判定被告刘某补偿生态环境修正费用，交纳专家咨询评价费，案子受理费由被告刘某承当。
青岛市检察院、生态环境局，李沧区政府、生态环境局李沧分局、天然资源部榜首海洋研究所相关人员及人大代表、政协委员、新闻媒体记者50多人旁听了庭审。
据了解，本案为生态环境危害补偿诉讼案子，是不同于环境民事公益诉讼的一类新诉讼类型。青岛中院相关担任人介绍，此类案子的申述主体是省级、市地级人民政府及其指定的相关部分、安排，或许受国务院托付行使全民所有天然资源财物所有权的部分。若机关或许安排提申述讼，人民检察院能够支撑申述。检察机关支撑申述是指人民检察院对危害国家利益和社会公共利益的行为支撑受危害单位或个人向人民法院申述，并参加诉讼的活动。国家、团体、社会公共利益及弱势群体的民事权利遭受危害，有诉权的当事人因诉讼才能短缺等原因未提申述讼的，检察机关可支撑受危害的单位、团体或个人向人民法院提起民事诉讼。提起生态环境危害补偿诉讼有必要通过与形成生态环境危害的危害人经商量未达到共同或许无法进行商量这一前置程序。因政府的行政法律部分把握行政法律阶段依据，举证才能较强，在生态环境危害补偿诉讼中，原告应当就被告施行了污染环境、损坏生态行为或许具有其他应当依法承当职责的景象，生态环境遭到危害以及所需修正费用、危害补偿等详细数额，以及被告污染环境、损坏生态行为与生态环境危害之间具有关联性，承当相应举证职责。
生态文明建造是联系中华民族永续开展的底子大计，生态环境维护是联系千家万户的民生问题。本案中，李沧区委区政府高度重视生态环境危害补偿作业，严查生态环境违法行为，当令追查生态危害补偿职责，破解了“企业污染、大众受害、政府买单”的不合理局势。青岛检察院支撑申述、青岛中院依法审判完成了生态环境危害补偿制度与司法程序的有用联接，对惩治危害生态环境违法行为、维护生态环境和国家利益、倡议社会大众维护生态环境具有典型示范含义。
来历：青岛日报/青岛观/青报网、青岛时政大众号
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